[讨论]应该撤消卫生局或者撤消疾病预防控制中心？

卫生局目前是政府职能部门，一个“非常重要的单位”；而疾病预防控制中心仍然是一个“四不象单位”。二者职责有相同的地方，也有不同的地方，所以两个单位保留一个最好。

卫生局是行政单位,疾控中心是业务单位.二者都有各自的职能范围.不过呢,卫生局的活我们是帮他们干了不少.

如果在二者之间非要做出一个选择的话,我觉得取消哪个都不好,合并到是一个好办法,呵呵.

所以呢,工作是要干地,牢骚也是要发地,

觉得好的方法是：医疗管理，疾病控制，卫生监督！

这样的模式比较好[em01][em01]

大家在为高强部长出主意想办法。

学美国就学彻底，要么就不要学。

最好还是要深入基层，调查研究，实事求是。

毛泽东思想是最好的思想理论。

楼上讲得好!

题目太大，拥护“两个都要，加强功能。”

说的容易，做起来很难

要彻底改变目前体制和机制，看任何？

卫生局改为医院管理局，CDC垂直管理最好。

我们这畜牧局全额拨款，CDC差额拨款，工资都难保障。人不如动物！

　　冉先生在延安市区开了一家餐馆，营业执照为个体工商户，只有3人经营。11月15日，延安市卫生监督所向冉先生收取了消毒效果检测费和评价费共440元。认为该项收费不合理，冉先生遂向延安市质监局稽查队举报。在质监检查人员欲对卫生监督所的检测设备进行检查时，延安市卫生监督所副所长魏建都与办公室人员称，他们的监测设备“应该不用鉴定”。

　　质监执法人员告诉记者，除非取得计量资格认证，否则作为卫生行政执法机构就没有对外监测、检验的权力。如果该所不能提供计量资格认证以及检测设备的鉴定合格证书，那么其行为即为违法，质监部门将按有关法律法规对此立案查处。12月1日中午质监执法人员检查期间，卫生监督所未能提供出计量资格认证和设备鉴定报告。

　　对于卫生监督所收取的检测费和评价费，延安市疾控中心有关人士表示，卫生监督所根本无权收取检测费和评价费。根据卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，“健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价”均为疾控机构职能。对于卫生监督所收取的原因，该人士认为无非是利益驱动。

　　12月2日下午，延安市质监局稽查队对延安市卫生监督所下达了整改通知，要求该所有关负责人在规定期限内到稽查队谈话并提供有关证据，限期1个月办理计量认证的有关手续；卫生监测仪器未经计量鉴定合格前，停止使用。

呵呵，牢骚太盛防肠断。

我是从防疫站到卫生局的，也曾操作了两项体制改革，现就任于卫生局疾病控制处。

从我的体会看，应该通过二次改革，将中心内部现有的体现疾病预防控制和公共卫生管理职能的内设科室整合出来，成立卫生局领导下的二级局（疾控局），行使行政管理职能；疾控局的性质可以是公务员管理或参照公务员管理。原有承担技术服务的部门仍按事业单位管理，作为疾控局的下属单位。相应撤销现有卫生局主管疾控工作的处室。

卫生局是政府的组成部门，承担全行业的卫生监管，完成政府职责范围内的重大疾病预防控制和公共卫生任务（当然，改革后这一职能由疾控局具体承担，作为卫生行政部门的一个部分）。二者本来就是上下级关系，谈不上撤销谁不撤销谁的问题。

说的容易，做起来很难

要彻底改变目前体制和机制，看任何？

我觉得那个也不能撤.少一个也不行.最好的办法是疾病控制中心垂直领导?与卫生局无关?

疾病预防控制工作，经过非典以后，国家的确重视了很多，向疾控的投入也相应的增加了很多，我们的确受到了很大的鼓舞，比起刚分家的时候，积极性也更大了，但反观现在，上面叫的多响也好，经过一层层以后，落实到基层的又有多少，基层的困难实际解决的又有多少，中央重视对我们来说很重要，当地政府的支持对我们来说，更重要！

关于卫生局和疾控中心的问题，我来说两句吧，我认为卫生局是行政管理部门，而疾控中心是业务指导部门，卫生局从行政上对各接种单位（各市直医院及乡镇卫生院）进行管理，也就是说有人事权，而疾控对各接种单位有业务指导的作用，疾控的主要作用就是对各接种单位进行业务培训及指导，并配合卫生局对业务是否达标进行考核，对于各接种单位来说，谁对他有管理权、有人事权，他就会听谁的，所以不难看出疾控对他们来说没有什么约束力，但是在现实工作中疾控不仅是在对业务进行指导和培训，还承担了大部分卫生局应当承担的管理工作（出力不讨好的工作），同时上级来检查疾控工作时，也会把各接种单位的免疫工作情况的好坏，算做你疾控中心工作的好坏，从而把疾控推到了一个很尴尬位子上，疾控中心为了能有个好的工作业绩就要加强对各接种单位的管理（卫生局的工作），但对各接种单位又没有人权及财权，没有什么约束力，靠什么来管理，只能以卫生局的名义来管理，管理的严了，各接种单位的领导对你不满意，在疾控正常的业务指导等工作中不予配合甚至无故找茬；管理的不严吧，到乡镇工作好做，但是上级检查这一关又过不了。所以我说卫生局和疾控都不能撤，应当明确各自的职责，上级疾控来检查时，应当和卫生行政部门一同下来，在评价疾控工作时，应当看疾控中心本单位工作情况，和对各接种单位的业务培训和指导工作开展的如何，对于其它情况该由谁负责就由谁负责。

说这么多管用吗

是我们讨论的问题吗

是最高统帅部（卫生部）的事

多此一举

没事找点事干

在目前的状况下,人权、财权都不归卫生局管，是当地政府管。

如果要垂直管理，那么所有的经费都是国务院直接出，全国那么多CDC（每年都投钱，几乎没有收益），国务院拿的出来这个钱不？

如果垂直了，最直接的后果就是缺乏卫生行政部门的政策支持。和风云所说的正好相反，如果以后CDC再要喊医院做事，那基本上是喊不动的。既然你都不归卫生部门管了，那卫生局还会帮到外人来处罚自己人（医院）？

不管是公有制还是私有制国家，吸引私人资金介入公共卫生领域的做法是不妥的（个人之见）。

工作中遇到的铁钉难题解决之道应放在工作环节和工作制度（战术）之上，逐期解决。以前政府的不做为和想当然毁了一个行业的发展，虽然这与国家在转型期留下的问题有关，但从长远发展，这群所谓的“关系户”还是要尽早清退的。

前景会好的，在重建中国公共卫生体系与解决中国三农问题上，已经有足够多的眼球盯上疾控行业。不能只让外行人来帮忙做事，我们行内人也应自强起来，做好自己的份内活儿。

卫生局是行政机关，疾病控制中心是业务指导机构。但是很多时候，不是由业务机构建议行政机关如何做，而是行政机构直接命令如何做。行政指导业务，搞行政流行病学。

疾病预防控制工作，经过非典以后，国家的确重视了很多，向疾控的投入也相应的增加了很多，我们的确受到了很大的鼓舞，比起刚分家的时候，积极性也更大了，但反观现在，上面叫的多响也好，经过一层层以后，落实到基层的又有多少，基层的困难实际解决的又有多少，中央重视对我们来说很重要，当地政府的支持对我们来说，更重要！

楼主的考虑蛮超前的呀，我们这卫生局的全是些吃干饭的呀。觉得三楼的同志的有道理喔。

中国的好多东西都是四不象，从源头上看就没有把问题理顺的魄力－－－最好高层放个屁，下面争破头瞎操心。

最好还是要深入基层，调查研究，实事求是。

毛泽东思想是最好的思想理论。

同意楼上的意见

最好还是要深入基层，调查研究，实事求是。

毛泽东思想是最好的思想理论。

国家应该撤消卫生部包括下面的厅局等,卫生行政部门已经成为制约卫生发展的主要因素,非常不利于各项工作,卡钱卡人卡物,什么东西经他们的手就要被盘剥,实际工作的人却没有钱和物.