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县级疾病预防控制中心建设是疾病预防控制体系的重要内容，也是以社区卫生服务为基础的城乡卫生服务体系的重要组成部分，县级疾病预防控制中心内部科室的合理设置是保证落实疾病预防控制机构工作职责、提高工作效率的前提。为贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》等有关卫生法律法规中明确的疾病预防控制机构职责与义务，加强疾病预防控制工作的规范化管理，提高县级疾病预防控制中心综合服务和应急应变能力，完善疾病预防控制机构建设，我司组织专家拟定了《关于规范县级疾病预防控制中心科室设置的意见》（征求意见稿）。 在草拟过程中，多次征求了部分省、地、县卫生部门的意见，对内容进行论证，修改和补充，现将《关于规范县级疾病预防控制中心科室设置的意见》（征求意见稿）在我部网站公布，向全国广泛征求意见。 各地如有具体的修改意见或改进建议，请在2006年2月20日前发送邮件（电子信箱suhj@moh.gov.cn）到卫生部疾病控制司综合处，以便我们及时组织修订。 感谢您对疾病预防控制工作的关注与支持，顺祝新春快乐。

DOC格式，用word打开。

有能打开的吗？怎么打不开啊！？

关于规范县级疾病预防控制中心科室设置的意见

（征求意见稿）

县级疾病预防控制中心建设是疾病预防控制体系的重要内容，也是以社区卫生服务为基础的城乡卫生服务体系的重要组成部分，县级疾病预防控制中心内部科室的合理设置是保证落实疾病预防控制机构工作职责，提高工作效率的前提。为贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》等有关卫生法律法规中明确的疾病预防控制机构职责与义务，加强疾病预防控制工作的规范化管理，提高县级疾病预防控制中心综合服务和应变、应急能力，进一步完善疾病预防控制机构建设，现就县级疾病预防控制中心科室设置提出如下意见。

一、科室设置原则

（一）管理规范，精简高效

以有利于疾病预防控制工作落实为出发点，规范疾病预防控制机构建设，提高机构内部中心领导层与科室二级管理效能，避免出现职能空白和工作盲区。

（二）功能一致，职责明确

履行政府疾病预防控制职能，为辖区开展各项疾病预防控制工作提供服务、业务指导、技术支持、人员培训、考核评价，同时兼顾辖区主要疾病预防控制工作现状，有利于防病、应急反应和技术储备等能力提高，避免出现科室间职能和工作内容的重复与交叉。

（三）结构合理，资源共享

根据机构现有人员条件，使不同业务水平人员合理调配，优化组织结构，明确科室职责和岗位工作任务，以发挥组织的整体合力，完善团队工作机制，提高工作效率和服务效能，节约运行成本。

二、科室设置

县级疾病预防控制机构内部管理实施中心主任、科室科长二级管理。全国统一基本科室设置，各省可根据辖区疾病预防控制服务与卫生防病需要设置其它相关的业务科室。

（一）基本科室（必设科室）

综合防治管理科、传染病防治科、免疫规划管理科、健康教育与促进科、卫生科、检验科、行政管理科。

（二）增设科室（选设科室）

艾滋病防治科、结核病防治科、地方病防治科、血吸虫病防制科、慢性病防制科、公共卫生应急管理科、信息管理科、消毒与病媒控制科以及结合本地区重点疾病预防控制所设的科室。

三、基本科室主要职责

（一）综合防治管理科

承担疾病预防控制中心的综合业务、公共卫生应急、信息、社区疾病综合防控、科研培训指导、质量控制等管理协调工作。

（二）传染病预防控制科

承担国家和地方对严重危害居民健康的法定传染病防控，及其传播、致病因素的监测干预，相关工作的质量控制和效果评价。指导疫源地和灾区消毒，及病媒生物控制和除害杀虫工作，开展预防控制传染性医源性感染的技术指导和调查处理。

（三）免疫规划管理科

实施辖区免疫规划，组织和指导预防接种的实施，负责计划免疫生物制品及冷链系统的管理，开展疫苗应用效果的监测和评价，以及免疫预防活动相关突发事件的调查与处理。

（四）健康教育促进科

制定实施辖区健康教育与健康促进规划、计划，根据辖区主要公共卫生问题开展一般人群、高危人群等分类健康传播和行为干预，开展健康传播材料的设计、制作与传播效果评价。

（五）卫生科

负责工作、学习生存环境中营养、食品、水、职业、环境等危害健康因素监测干预，及相关污染事故、中毒事件开展流行病学调查、卫生学评价和采取现场干预控制措施。

（六）检验科

负责辖区疾病及相关因素、环境危害健康因素、卫生监督、公共卫生突发事件等相关样品的微生物病原学、卫生学物理化学的检测，严格实验计量器皿、设备和实验室质量控制。

（七）行政管理科

综合协调管理党群工会、组织人事、财务后勤等工作和有关事务。

必设科室中的综合防治管理科---承担疾病预防控制中心的综合业务、公共卫生应急、信息、社区疾病综合防控、科研培训指导、质量控制等管理协调工作。

我认为这个科室设置不够合理：（1）谁都知我们CDC的职责是疾病预防和控制工作，但是它用了“防治”二字，让人感觉到有点不知所为。（2）在ISO/IEC导则25转版后，对CDC的整个质量体系提出了新的要求，进一步加强CDC内部的质量管理和质量控制成为了CDC有效运作和可持续发展的一个重要手段。所以应该成立一个独立的组织实体去管理和监督单位内部的质量体系，但是卫生部没能重视到这个问题，只把质量控制等管理协调工作划归为这个综合防治管理科的一小部份职能，没有能更好地有效发挥质量控制和管理工作。

本人已经将自己的一些看法和见解EMAL给疾控司了，希望大家能结合自己县级CDC的一些实际情况积极向疾控司反馈自己的见解！！

质量控制,不仅在CDC是这样,在医院也是这样.

一个很难解决的问题.

科室的设置可达到职责明确,但未必可做到精简高效,资源共享.

全国统一设置却有诸多不现实的地方:各地各县管辖面积人口疾病流行情况财政现状CDC工作人员数等等都不能一样,设置却要全国如何统一?

卫生部不是在搞一刀切,分了必须设置的科室和可以根据实际需要自己增设的科室两种的.

那些写文件的人也不全都是吃白饭的.

应设立预防医学门诊部，你们说有哪个县疾控中心没有门诊部，若没有这个机构，疾控中心多余的人员到哪里去？

同意楼上的说法.科室的命名应突出工作性质和主要任务.

不仅仅如此.这应该是CDC的本职工作.

1、同意楼上，没有预防医学门诊，健康监护从何谈起？

2、必设科室太粗，与之配套的选设科室不足，特别是无单独财务科，十分幼稚！行政管理科兼管总务可以，还可兼管财务？财务在各行政、企业、事业单位都是独立的，就是卫生部也一样，他办公厅能兼规财司？太幼稚！何况疾控作为技术服务类机构还有收费工作，收费岗位归办公室或行政管理科管太可笑了吧，说明以下，本人就在办公室工作。

3、综合防治科之疾控综合业务管理职能应划入行政管理科，或换种说法，应合并行政业务综合管理职能在一个科室，但质量控制及信息、培训等应单独归入质管科。卫生部的老爷们还在睡觉，对质控的认识远落后于形势！

希望国家不是走走过场，我们单位有两个科室都只有两三人，上一个领导增设一个科室（重复设置），上的科长都是主任的亲信哦。

yascdcwxg 结核病、艾滋病、血吸虫病每个地方发病情况多少会不一样,所以可以根据当地实情可单独设置也可并入必设科室里了.

楼上说的极有道理.顶

1、人员编制问题虽然卫生局可以去积极争取,但也不是卫生局说了就能算数的。

2、编制有了，疾病中心能不能吸引人才、留住人才也是个很现实的问题。现在区县很难引进大学本科学历的学生。

3、经费问题不想多说了，中央财政投入的经费也不少，主要是地方投入不足。

4、这个规范里面没有明确说不能一套人马挂两个牌子。

县级设了这么多的科室，不知乡镇级的科室如何设，2-3个人能否承担如此重的工作和任务？

湖北省cdc的内部机构设置是这样的：院中心办公室、人事科教处、党委办公室、质量技术管理办公室、传染病纺织研究所、慢性病防治研究所、卫生监测检验防护所、血吸虫防治研究所、预防医学信息研究所、健康教育所。我看这样的设置比较合理，在县级cdc可以把院中心办公室、人事科教处、党委办公室合并为行政管理科。

句章大侠说得好:科室设置是酒瓶，人员资格准入是酒液，酒液不纯净，酒瓶再豪华，包装再精致都没用！

无论科室怎么设置，只要参与工作的人员（能力和来源）不改变，随便怎么设都一样。不是有人说人力资源溃乏是疾控工作的最大障碍吗？

偶看N多地方都没设健康教育与促进科吧?!

我看这个东东搞不出来流产拉最好，免得底下CDC的上上下下心怀侥幸最后是竹篮打水冒的用－－－－下面该末样还末样，鬼管的了。

这个意见没有人员编制规定，也没有专业人员准入制规定，房子再好也没用，专业人员规模上不去，素质上不去有个好包装有什么用呢，只是看看而已

毛主席教导我们：没有文化的军队是愚蠢的军队！

邓总设计师说：科学技术是第一生产力！

江总书记说：科教兴国！

胡总书记说：要大力发展科技，建立自主创新型的国家！

立足国情，脚踏实地，扎实开展各种预防保健服务工作。

给我十个本科生，俺搞不好工作就回家。科室设置我看必设的有：计划免疫、传染病管理与应急防制、艾滋病与性病、健康教育、综合业务、结核病防治与地方病慢性病防制、检验科、综合办

选设科室不宜规定，由各地根据当地情况具体安排3-5个。

附加一句：每个科室设置人员3-7名，具体人员组成应当保证本科生占到1/3以上，中级以上职称应当达到1/3以上，工勤人员控制在10%以内。此外，希望卫生部的老爷能够保证市县级财政确保人员经费足额及时到位，确保工作经费基本到位。

规范科室设置是为了进一步明确CDC职责，也是对CDC工作进行规范，防止一些CDC只干能找钱的工作，不干不找钱的工作（当然出一个这样的意见是远远不够的）。

我估计出这样一个规范也是为了方便制定合理的考核标准。

人员、经费的问题都是老生常谈的问题了，也不是一朝一夕就能改变的。