牛转乾坤

以下是引用船长在2006-12-11 10:51:46的发言：

上面不是有卫生局吗？

还有卫生监督所对其监督、疾病预防控制中心考核疾病防治.....

船长你理解岔了，楼主所说的监督不是这层意思。

什么叫土皇帝？天是老大，阁下他就是老二，天不管地不收，因为档次低，很难请动“监督”的大驾。在农村，院长和村官是一个档次，他们管辖下的百姓若是告状，上面根本不当回事。

话又说回来，越是基层官越难干，也越难“监督”，乡镇院长中好干部不少，土皇帝也不少。