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国家对疫苗流通环节的规范，对一些上级单位的利益有一定影响，因此出台一些规定也是利益再次分配，国家应根据各企业疫苗生产成本的多少予以评估，给出一个指导价或最高限价，各单位可以根据自己的使用情况和疫苗批发单位议定价格，使 利益分配较为均衡。二类疫苗 的价格有时会因产量、需求量等因素的变化而变化，这样可以避免价格的忽高忽低，引起群众的不满。