以下是引用船长在2006-7-12 11:15:30的发言:
体制改革-行政部门是主动的(主要是卫生部没有科学决策造成的,更何况缺乏科学性,发个问卷给监督部门他们肯定有60-70%也这么认为--我们这就做过调查),疾控中心和监督是被动的;
人才结构不合理-疾控中心还是被动的,是卫生行政部门乱作为造成的;
财政缺口大-作为二级单位的疾控中心无法直接面对政府喊冤叫屈,卫生局你重视预防了吗,你每年把财政用于卫生的经费按照国际通用标准20-35%划给疾控中心或者用于公共卫生了吗,如果把5%给了疾控中心,我想抱怨可能寥寥无几,而那个疾控中心肯定会着手加强内部建设;
政府对疾病控制工作重视程度不足--很简单,是卫生行政部门向政府宣传不够。
即使疾控中心内部管理不当,也是卫生行政部门用人不当造成的。十年版主,这就是疾病控制反思的结果,你说还要反思?
1、针对你说的体制改革的观点,我再次重申自己的观点:国家在几年前就提出了要“政事分开”,行政部门的改革的思路是首先看是否合法、是否公正,然后再来谈效率!为什么说监督和疾控分开是体现公平、公正、合法,我前面的帖子已经多次提及。
2、人才结构不合理。我完全承认目前人员老化、水平不高卫生行政部门有一定的责任。但CDC的法人代表就能因此逃脱责任了?
3、财政缺口大。作为二级单位的疾控中心无法直接面对政府喊冤叫屈,卫生局你重视预防了吗,你每年把财政用于卫生的经费按照国际通用标准20-35%划给疾控中心或者用于公共卫生了吗,如果把5%给了疾控中心,我想抱怨可能寥寥无几,而那个疾控中心肯定会着手加强内部建设;
第一、在有些地方,CDC是作为一级单位,财政直接拨钱。
第二、为什么CDC就不能直接面队政府喊冤叫屈了?关键看CDC的主任有没有这个能力!这是我去年年终去各区县CDC考核回来后,一个最深切的感受。同样是一个市,政策环境都差不多、财政也差别不太大的情况下,有些区县就能直接向财政要到钱,但有的区县却要不到。难道要不到钱的CDC,责任都在卫生局?这个年代谁都靠不住,只有靠自己!!!!所以说我说CDC等、靠、要的思想严重。
据我所知,财政每年拨的卫生经费分三个部分。第一是公共卫生经费,第二是医疗卫生经费。第三是卫生局办公经费。这三比经费中,公共卫生经费无疑是占的最多的,大概超过1/2,而且在逐年增多。远远超过了你说的20%-30%。去年,市财政拨了50W重大疾病防治经费(不包括卫生应急),局里面1分不留,直接拨到了CDC。在各区县,同样或多或少的有相应的经费。
4、政府对疾病控制工作重视程度不足--很简单,是卫生行政部门向政府宣传不够。
请参考我在这个帖子里面说的,关于CDC应该怎样向政府汇报工作,请CDC的主任们扪心自问一下,是否真正汇报到位了。俗话说:自己的肚子痛,自己清楚。CDC面临什么样的困难,需要政府怎样解决,难道卫生局比你们还更清楚?难道你们就靠等着卫生局向政府汇报,自己不主动和卫生局一起去找政府?
5、即使疾控中心内部管理不当,也是卫生行政部门用人不当造成的。
这是最大的一个错误!CDC的主任是谁任命的?是政府任命的!不是卫生局!!!
政府在任命CDC主任的同时,最多象征性的征求一下卫生局局长的意见。卫生局局长和CDC主任是同一行政级别的。
一切责任都在卫生局,这是CDC人的合理逻辑?难道你们自己不是CDC的主人,难道CDC的命运不是掌握在你们自己手中? |