全球基金第一轮项目中期评估调查表（电子版）

关于全球基金第一轮中国结核病项目中期评估

相关事宜的通知

黑龙江、青海、西藏、安徽、山西、宁夏、海南、四川、福建、贵州、河南、新疆、湖北、辽宁、陕西、河北、重庆、甘肃、广西、湖南、吉林、江西、内蒙、云南省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团全球基金结核病项目办：

目前全球基金第一轮中国结核病前两年项目已经执行完毕，为保证下一步工作更好地实施，根据项目设计要求，需对前两年项目执行情况进行阶段性评估工作。现将有关事宜说明如下：

一. 评估方案

详见附件1：《全球基金第一轮中国结核病项目中期评估实施方案》(简称《实施方案》)，各省可登陆www.chinatb.org网站下载《实施方案》电子版。

二. 评估方法

1. 地市、县根据《实施方案》组织开展自评，如实填写相关调查表并上交省级项目办，省级同时也必须开展自评；

2. 在地市、县自评的基础上，省级对10%的地市、县级进行抽查评估，核实相关资料。省级抽查评估结束后需将全省评估资料上交国家级项目办；

3. 国家级项目办将组织对部分省份进行抽查评估。

三. 组织实施

1. 各省召开评估动员大会，对地市、县进行培训，布置相关任务；

2. 各省按照《实施方案》的要求开展评估，评估结束后必须完成评估报告，上报国家级项目办。评估报告框架见附件2；

3. 国家级项目办对各省评估资料进行汇总和分析，召开评估总结大会，撰写评估报告，上报全球基金。

四. 结果录入

1. 国家级项目办将编制统一软件进行数据录入。录入软件请各省关注www.chinatb.org网，预计2005年6月25日左右可供下载，并附详细操作说明；

2. 评估结果的录入由各省自行决定。可由省级进行统一录入，或由省、地市、县级分别录入。

五. 评估费用

评估结束后，将根据各省评估工作的组织实施情况以及评估报告，给予部分经费补助。

六. 联系人

联系人：谭吉宾

联系电话：010-83136119

传真：010-83136119

二○○五年五月二十七日

抄送：全球基金中国项目PR办公室

全球基金结核病项目办公室　　　　　 2005年5月27日印发

校对人：谭吉宾

附件：

全球基金第一轮中国结核病项目

中期评估实施方案

目前全球基金第一轮中国结核病项目前两年项目已经结束，按照前两年工作计划的安排以及项目监督与评估的要求，需对前期项目执行情况进行中期评估，特制订本实施方案。

一、 目的

了解第一轮结核病项目前两年项目的组织、实施以及项目目标的达标情况，发现、分析和解决存在的困难和问题，总结经验和教训，保证后三年项目更好地实施。

二、 内容

(一) 政府承诺

1. 各级政府配套经费的落实情况；

2. 项目的领导、组织、实施情况；

(二) 机构与队伍建设

1. 结核病防治机构的设立情况；

2. 各级结防机构人力资源情况；

3. 全球基金项目办的设置及人员情况。

(三) 工作质量

1. 项目目标的达标情况；

2. 项目活动的开展情况；

3. 项目经费的使用与管理情况；

4. 项目设备分配、登记、使用和管理情况。

三、 组织与实施

(一) 组织领导

中期评估由卫生部领导，全球基金中国项目中央执行机构(PR)负责组织实施；各省(自治区、直辖市)由卫生行政部门领导，项目办负责组织、实施本地区评估工作；各地要按照中央的统一部署，保证按时完成项目中期评估的各项工作。

(二) 填写相关表格

通过现场调查、查阅卫生行政部门、疾病预防控制(结防机构)、医院等机构及其他有关单位的工作档案和资料，获得评估指标所需资料，由经过中期评估培训的人员填写相关评估调查表。调查表格分为共同表、省级、地市级和县级表，共同表为中央级、省(自治区、直辖市)、地市、县(区)级共同填写。

(三) 软件录入方法

各地各级按期将自查(及抽查)结果如实填入评估表格，录入统一评估软件，接受上级抽查验收和评估。上一级单位负责对下级单位上报数据的审核。

(四) 抽查方法

在自评的基础上，上级对下级评估的结果进行抽查。省级对其所辖的10%的项目县进行抽查。中央对部分省进行抽查，并随机抽查2个地(市)及所辖的2个县(区)。抽查时填写及录入相关数据的表格及软件。

(五) 撰写评估报告

各省各级根据本级中期评估所开展的工作，包括组织、实施、过程、方法、自查及抽查的结果撰写本级评估报告，在规定时间内提交到上一级单位。

四、 主要指标

(一) 病人发现

1. DOTS覆盖

2. 新涂阳病人发现率

3. 新涂阳病人任务指标完成率

(二) 病人治疗管理

1. 化疗强化期(二个月末)痰菌阴转率

2. 全程督导化疗率

3. 新涂阳病人治愈率

(三) 配套经费到位率

(四) 项目资金使用和管理情况

1.项目资金使用计划(工作计划)

2.项目资金到位率

3.资金使用率

4.资金管理情况

(五) 机构设置

1. 结核病防治机构组建率

2. 项目办设置情况

(六) 督导完成率

(七) 各级结核病控制人员(包括乡、村医生)接受培训率

(八) 非结防机构发现病人转诊、追踪到位率

(九) 季度报表

1. 工作上报及时率、完整率、准确率

2. 财务季报表及时性、完整性、准确性

(十) 药品与设备管理

1. 抗结核药品(FDC)的使用管理情况

2. 设备登记、使用和管理情况

五、 质量控制

(一) 采用统一的评估标准和方法，并编制统一的数据录入和汇总软件。

(二) 根据评估实施方案对国家评估小组和省、地、县级评估组成员和数据处理人员逐级进行培训。

(三) 各级疾病预防控制(结防机构)负责调查表格填写、收集和数据录入的技术支持和资料完整性的审核。

(四) 上级单位对下级单位中期评估结果进行抽查(详见本实施方案组织原则及方法中的抽查方法)。对于抽查中发现自评结果与实际情况严重不符的单位，上报上级单位，要求其重新评估。

六、 时间安排

七、 附件

1．填表说明：①凡调查表中涉及2005年的数据，统计时间截止2005年3月底；②2003年的数据，统计时间为2003年4月1日至12月31日。

2．全球基金第一轮中国结核病项目中期评估调查表