疾病预防控制中心综合目标管理方案 第一章 总 则 第一条：为了增强疾控中心的整体服务功能，以 “三个代表”重要思想、党的“十六大”和十六届四中全会精神为指导，把握发展这一主题，抓住以经济建设为中心这一主线，以改革为动力，以防病治病为重点，以拓渠挖潜，充分调动职工的积极性为出发点，从“三个有利于”着手，开展卫生防疫工作，达到社会效益和经济效益同步增长，两个文明双丰收，制订本方案。 第二条：实行两级管理，科设岗，岗定人，人定责，并签订综合目标管理责任状，实行工作质量指标和经济指标承包双百分考核，奖惩兑现，按劳计酬，多劳多得的分配原则。 第二章 组织机构 第三条：坚持党的领导，紧密围绕在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，充分发挥党组织战斗堡垒作用。 每半年召开一次支部生活会和党员生活会。 第四条：实行中心主任负责制、党支部监督、职代会民主管理的领导体制，组成中心委员会，成员由中心主任、书记、副主任、副书记、工会主席、各科室正副科长组成。 第五条：加强民主管理和法制建设，由职工差额选举推选职工代表，组成职代会，职代会主席由工会主席担任，每季度组织召开一次职代会和职工生活会。职代会要积极参与民主管理，履行民主监督职责，为全站的发展献计献策。 第六条：发挥共青团模范带头作用，勇当卫生改革尖兵，组成团支部，其组成为团支部书记、副书记、组织委员、宣传委员。 第七条：加强疾控业务和学术建设，成立专业学术委员会，委员会组成：主任、副主任、成员。学术委员会要积极开展科研课题的应用研究、充分调动和发挥学科带头人的力量和作用，以组织开展职工业务知识、技能学习培训和科研成果实践应用为重点，提高科研能力和全中心整体业务水平。 第八条：共设立8个科室。 第九条：中心主任职责
(一)负责全中心政治思想、业务、行政、教学和科研的管理工作， 组织制订工作计划和目标 管理责任制， 并通过科长在全中心实施， 按期总结报告。 (二)主持召开中心会议， 传达上级指示， 听取领导班子成员和科长的工作汇报， 研究决策全中心的重大问题和讨论重要的业务工作。 (三)定期检查各种规章制度各类人员岗位责任制执行情况， 决定奖惩事宜；组织协调各科完成工作， 建立健全质量管理体系质量保证体系，保证检查工作质量的公正性。 (四) 审批经费的预、决算和药械物资购置计划与分配工作。 (五)领导和组织干部的业务培训，抓好业务建设和技术考核， 有计划培养和提高中心职工的技术水平。 (六)经常深入科室、基层或工作现场， 了解掌握情况， 及时解决工作中的疑难问题， 督促、检查领导班子成员分管的工作。 (七)按干部管理权限， 对副主任有权向上级党委或上级行政领导部门提出任免和奖惩建议， 对科长、副科长有权聘任和解聘， 对违反纪律的职工， 有权给予处分。 第十条：党支部书记职责 (一)全面负责全中心的政治思想和精神文明建设工作，宣传和执行党的路线、方针、政策、上级组织的决议；充分发挥党支部战斗堡垒作用；协助中心主任工作，履行副主任职责，努力完成工作任务。 (二)认真组织党员的政治和业务学习，学习党的基本知识和国家的法律法规，提高党员的政治思想素质、业务工作水平，调动共产党员在各项工作中的先锋模范作用。 （三）对党员进行教育管理，严格党的组织生活，主持召开支委、支部会议；发展党员、收缴党费、关心和支持团支部工作，及时表扬党团员中的模范事迹，维护和执行党的纪律，保证监督党和国家的方针、政策在本站的贯彻执行。 （四）支持中心主任依法行使职权，支持和完善中心主任负责制，认真研究采纳职代会的提案，倾听群众意见，支持职代会民主监督、民主管理。 （五）经常深入科室、基层或工作现场，了解掌握情况，及时解决工作中的疑难问题，督促检查支部委员分管的工作。 (六)开展全中心人员的政治思想教育，密切联系群众，关心群众生活，充分调动和发挥全中心工作人员的积极性和创造性，有权对干部职工提出奖惩。 第十一条：组织委员职责 （一）了解和掌握党支部的组织状况，按时召集主持支部组织生活会。提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。 （二）了解和掌握党员的思想状况，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。 （三）正确掌握发展党员的工作方针，了解要求入党积极分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制订切实可行的发展党员的工作计划，严格按党章规定，具体办理吸收党员的各项工作。 （四）做好党员的管理工作，如党员登记和鉴定，编造党员手册。定期完成党员统计，按党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况等。 第十二条：宣传委员职责 （一）了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议，采取各种形式，组织党员和群众认真学习马克思列宁主义，毛泽东、邓小平理论、党的基本路线和党的基本知识，坚持理论联系实际即实事求是的学风；组织学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其它多方面的知识；学习党和国家的政策、法规。 （二）充分利用板报等宣传工具，开展宣传鼓动工作，宣传优秀委员的先进思想和典型事迹。 （三）指导、协调本单位工会、共青团积极开展社会主义精神文明建设活动，提高群众道德素质和科学文化素质，活跃群众的精神生活。 第十三条：纪律检查委员职责 （一）负责对党员进行常规、党纪、国法、正确的世界观、人生观、价值观教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。 （二）负责检查党员领导干部和党员执行《关于党内政治生活的若干标准》、《廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》的情况，同各种违纪行为和腐败现象做坚决斗争。 （三）协助上级党委认真调查、及时处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件，对违反党纪的党员及时提出处理意见。 （四）维护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉，考察了解处分党员的改正错误情况，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作，及时向党支部和上级党委反馈情况。 第十四条：青年委员的职责 （一）指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员青年学习马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论；学习党的基本路线；学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、文化知识、法律知识、历史知识、管理知识，努力打好为党和人民事业建功立业的思想功底和知识功底。 （二）认真贯彻执行上级党委和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥党的助手作用。 （三）要积极组织、发动团员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，增强体质，活跃文化生活，组织他们参加社会公益活动，为本单位的物质文明和精神建设作贡献。 第十五条：党小组长的职责 (一)经常组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，督促党员学习科技文化技术和业务知识。 (二)召集党小组会议，过好组织生活，讨论执行党支部决议的具体措施，把支部交办的任务具体分配给每个党员，督促检查认真落实。 (三)掌握小组每个党员的思想、工作以及生活方面的情况，经常开展批评与自我批评。 (四)组织党员做好群众工作，及时向非党员群众宣传党的路线、方针、政策、宣传邓小平理论，做好群众的思想政治工作，经常了解群众对党组织和党员的意见，并如实向支部反映党员和群众的意见和要求。 (五)收集党员汇报，及时向支部反映本小组的工作情况，提出改进工作建议。 (六)积极协助支部做好党员评议、鉴定，接受新党员对预备党员的教育、考察工作，按时收缴党费。 第十六条：副主任职责 (一)协助主任抓好政治思想、业务、行政、教学和科研的管理工作。协助组织制定分管科室的工作计划，并通过科长实施分管的工作内容。 (二)受主任委托主持召开会议，听取科室工作情况汇报，讨论部署工作。 (三)负责领导分管的工作，经常深入分管科室，工作现场，参加指导业务工作，协助主任抓好业务培训，业务建设和技术考核，检查督促各项制度和技术操作规程的执行情况。 (四)审批所辖科室的各种计划，调配所管辖科室之间的人员，对不服从领导，不与主任方保持一致的科长可提请站委会研究讨论予以免职。 第十七条：工会主席职责 主持工会日常工作。 负责主持召开职工代表大会，每季度一次。 关心群众生活，解决全站职工福利和群众困难。 组织全中心干部、职工参加民主管理，实行民主监督，利用各种有效的形式，广泛吸取意见，提出建议，为完善管理出谋划策。 教育干部职工遵纪守法，克服资产阶级自由化。 负责工青妇工作，组织开展文体活动。 第十八条：班子成员分工及职责 第十九条：计生专干职责 (1) 负责做好计划生育政策的宣传工作 (2) 负责全站育龄妇女的“三查”工作，收集、汇总、上报计划生育报表并归档。 第二十条：团支部书记职责 1、努力当好党支部书记的助手，执行党的路线、方针和政策。 2、带头学习政治、文化、科学技术和专业知识，积极向上，爱岗爱站。 3、有强烈的事业心和责任感，积极、主动地在青年中开展工作。 4、敢想敢干，讲究实效，经常同青年谈心，做青年的知心朋友，定期主持召开团支部会议及团员生活会，及时向领导反馈各项信息。 5、根据上级精神，制订工作规划和任务，作好表彰总结工作。 第二十一条：办公室主任职责 1、在中心主任领导下，负责协调各科室的业务工作，参加中心办公会议，作好会议记录。 2、组织和草拟全中心工作计划、行政工作报告、总结、各种规章制度，经常深入科室督促检查掌握工作计划、规章制度、技术操作规程的执行情况，调查处理差错事故，及时向中心主任提出处理意见。 3、负责组织安排中心委员会会议、办公会议、有关综合性会议、会务及来访、参观等接待工作。 4、负责全中心工作人员考勤监督管理，按照作息时间执行考勤制度。 5、领导组织本科室人员的政治学习、业务学习，负责来往文件、资料的分发、编号和站文件审稿、拟办、批办及资料归档等日常工作。 6、负责管理全中心各种综合报表的统计上报工作和卫生防疫工作信息报道。 第二十二条：科长职责 1、在主任与分管副主任的领导下，负责本科业务行政管理工作，组织完成中心下达的各项工作任务。 2、负责起草本科综合目标管理细则、业务工作计划、半年、全年工作总结。 3、掌握、了解、督促、检查、考核科室人员执行工作计划、规章制度、技术操作规程和工作任务的执行情况。 4、组织科室的政治、业务学习，提高科室人员整体素质， 5每月主持召开一次科工作会议，传达中心会议的各项决定，总结工作计划的执行情况，研究解决存在的问题。 5、负责科室人员政治思想工作和科室所需业务开支计划。 第二十三条：质量控制人员职责 （1） 负责中心发展规划及检测技术研究管理。 （2） 负责质量体系的运行监督、组织内审及参加管理评审。 （3） 负责新项目的论证。 （4） 负责技术资料、标 准、规程的收集保管等。 （5） 负责组织起草技术方法、作业指 导书等。 （6） 负责制定仪器设备周检计划并实施。 （7） 负责检测报告审发，检测业务培训和质量控制，检测事故及检测异议申诉处理。 （8） 负责来样登记，描述状态，分发检测来样任务。 第二十四条：健教人员职责 1、负责编辑、制作健教资料，组织协作开展健康教育宣传工作，定期为新闻媒体提供资料。 2、负责防病治病工作活动等照片资料的摄取与收集，为各种卫生宣传活动和展览提供照片，并适时配合各科室组织开展各类宣传活动。 3、提高专业技能，收集素材，经常进行创作活动，积极为各新闻单位提供资料和信息。 4、负责每季出一期墙报、卫生宣传栏。 5、负责电教、摄影器械的妥善管理和保养。 第二十五条：图书、档案管理人员职责 1、保守秘密，对档案中所涉及的有关重大事件，做到不泄露，不外传，及时做好档案管理归卷工作。 2、做好档案的日常管理工作，保持室内的清洁卫生，逐日登记干、湿度、妥善保管好所存档案，严防霉变、虫蛀或人为损坏。 3、严格执行《中华人民共和国档案法》，履行查阅制度，对查阅者的非份要求应给予坚决拒绝。 4、负责对外情报资料的收集、订阅与交换，及时掌握国内外医学科技动态。组织进行中心内科技论文资料的收集，按月编写科技情况参考资料，做好学术交流的协调平衡工作。 5、负责情报资料管理、登记、分类和编目工作，及时介绍新文献内容。 6、负责全中心历史文书档案，个人技术档案的借阅管理工作，协助办公室做好当年档案的回收、整理、归档、检查和保管工作。 7、负责图书、杂志登记，分类、编目和装订。管理图书、杂志，按时开放，办理借阅手续。 第二十六条：汽车驾驶员职责 1、坚守岗位，爱护车辆，做好出车前的准备工作。任务下达，迅速出车，并详细记录车辆运行情况。 2、定期做好车的检修、保养工作，保持车辆清洁卫生，必要进进行消毒处理。 3、遵守交通规则，不开英雄车，不开赌气车。 4、爱护公物，管好材料、燃料和工具，并做好防火、防盗工作。 5、遵守本中心制订的车辆管理制度，任务完成后要迅速返回，不得私自出车。 第二十七条：门卫、清洁工职责 1、负责全中心安全保卫协管和门卫值班，协助搞好门前“四包”。 2、负责全中心公共场地、场所和走道清洁卫生工作。 3、负责值班室寝具（被服等）清洁工作。 4、负责各类会议接待的茶水供应工作。 5、负责站内的花木管理与培育。 6、协助搞好门前“四包”工作。 第二十八条：财务科长职责 1、在中心主任领导下，负责全年财务预算、决算工作和做好年终财务分析报告。 3、认真执行国家财经制度，制订实施细则，当好领导的参谋。 3、负责审核月、季、年会计报表。 4、负责审核各科室物品采购计划和各项经费的开支。 5、开展增收节支，督促各科室组织有偿服务，组织合理收入。 第二十九条：会计职责 1、在科长领导下，具体负责本单位财务会计工作，搞好会计核算，严格执行各项经费开支标准，控制预算定额。 2、依据法规填写会计凭证，编制会计报表，按期报送，分析检查预算内、外收支情况。 3、根据会计核算资料，按规定提取和使用专用基金，管理好财务印签，向领导提供经济信息，为领导决策当好参谋。 4、管理好会计档案。 5、实施会计工作达标升级标准，使会计工作规范化、科学化、现代化。 6、严格遵守财经纪律和各项规章制度，对于违反国家法律和规章制度、损害国家和集体利益的要拒绝执行，并向本单位领导报告。 7、根据本单位的实际情况，搞好半年及年终财务收支情况分析。 第三十条：出纳员职责 第三十一条：保管员职责 严格履行职责，妥善管理好实物。 收集各科室所需要的办公用品和疫苗、药品、试剂计划，盘点库实物的短缺情况，制订所需物资购进计划，配合主管会计及时购进和供应，保证工作顺利开展。 严格对照出入库单品名、数量、规格、价格盘点和发放采购物资，及时做好实物进、销、存帐目，做到帐物相符，帐帐相符。 所有物资分类存放，摆放有序，保持库房清洁、整齐，按照“先进先出，近期后出”的原则发放物资，注重实物的效期，防止霉烂、虫蛀、鼠咬；注重防火、防盗，通风防潮，对于报废实物要先申报，后报损。 第三十二条：收费人员职责 1、严格执行国家规定的防疫、医疗收费标准，监督相关科室的划价计费，做到该收的要收，不错收、多收、少收、漏收。 2、门诊收费员每天必须分类统计各项收入，及时与药房核对清楚，防止差错。 3、分清帐目和金额交财务科结帐，做到日清月结，不挪用拖欠。不得坐支不得转借。 4、收款收据、发票存根及时上交。 第三十六条：消毒、杀虫、灭鼠人员职责 按工作规范要求收集、整理消、杀、灭基础资料。 掌握全县医学动物、医学昆虫的种属、分布、消长趋势和控制情况。 定期开展医院消毒和托幼机构消毒的监督、监测，做好消毒工作的技术指导和服务工作。 负责搞好疫源地的消毒工作。 开展医院感染事故的调查，配合上级收集样品和整理资料。 配合上级站做好消、杀、灭药械、医疗卫生用品生产企业的经营性卫生监督管理。 组织、指导全市的灭鼠、杀虫工作。 搞好消、杀、灭药物的组织和供应。 按照《消毒管理办法》的有关规定开展其他各项工作。 第三十七条：疫情管理人员职责 1、负责收集、汇总统计本辖区内法定传染病疫情，按要求逐级上报疫情。 2、负责疫情信息网络系统的管理和使用，认真作好月、年报分析和疫情预报、预测，外地疫情及时转送，并与邻近地区交换疫情。 3、定期核对、检查本辖区（单位）法定传染病的报告、登记情况，督促有关人员做好疫情报告工作。 组织开展疫情、疫点调查处理，并及时报告处理结果，经常深入基层，督促检查、指导培训。 第三十八条：传染病防治人员职责 1、负责系统收集整理分析本地区传染病资料，开展部分重点传染病监测工作掌握流行动态，制订、落实相应的防治对策和措施，降低发病率。 2、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，对各医疗单位开展经常性监督工作，及时发现并纠正违法行为，加强法制观念，维护法制的严肃性，提高法制管理水平。 3、利用各种形式广泛宣传传染病的严重性和危害性，增强人们防病意识。 4、对散发的传染病进行个案调查，按照规范要求进行随时消毒或终末消毒。 5、对暴发疫情和突发公共卫生事件及时进行调查处理，并采取相应的防制措施，迅速扑灭疫情，减少二代发病率。 ##第三十九条：艾滋病防治人员职责 （一）负责系统收集整理本县艾滋病基础资料，开展艾滋病疫情监测，制订落实防治对策和行为预防措施。 （二）认真贯彻执行《江苏省艾滋病防治办法》，指导各基层医疗卫生单位开展艾滋病防治工作。 （三）利用各种途径和渠道，广泛宣传艾滋病防治知识，提高群众的预防意识和能力。 （四）严格执行艾滋病防治“四免一关怀政策”，积极开展艾滋病主动监测，完成上级业务部门下达的HIV抗体初筛工作、主动监测等各项工作任务。 （五）负责国家、省关于艾滋病防治项目的组织实施。 第四十条：计划免疫工作人员职责 1、根据上级及本县工作要求和指令，结合本县工作实际，制定工作计划，并组织实施。 2、全面收集整理计划免疫基础资料（镇、村、组、户数、总人口数、0－12岁各年龄组儿童数），及时按要求统计上报各类报表。 3、负责基层防疫人员计免知识培训（每年不少于2次），结合工作开展计划免疫宣传，并组织完成“4·25”宣传活动。 4、做好冷链设备及疫苗管理，建立设备专档、设备维修记录，适时除霜化冰；建立疫苗领发帐目，搞好领发登记，做好疫苗分类，合理冷藏及温度监测记录。 5、定期组织考核接种率调查及免疫监测，评价效果，及时写出调查报告，监测结果分析、考核情况通报和信息资料。 6、健全疫情监测报告制度，发现目标疾病及时进行现场个案调查和采样鉴定，指导基层防疫人员作疫点应急处理，防止疫情扩散。 7、时作好预防接种异常反应和接种事故的调查处理。 第四十一条：寄生虫病防治人员职责 1、掌握全县主要寄生虫病流行历史、现状和控制进展情况。 2、制定主要寄生虫病的控制规划、计划、措施，并组织实施。 3、配合上级开展虫种分布调查。 4、落实综合性防治措施，搞好疟疾防治。 5、开展寄生虫病监测管理，准确掌握消长趋势。 6、搞好寄生虫病防治的技术指导工作。 第四十二条：地方病防治人员职责 1、掌握全县地方病的基本情况及流行动态，为制定防治措施提供依据。 2、负责全县碘盐供应的监督监测及特需人群强化补碘，及时发现问题，总结经验，提高防治质量和效果。 3、做好病情监测工作，评价防治质量和效果。 4、负责地方病防治知识的宣传和乡镇技术骨干的培训工作。 5、结合地方病防治开展科研工作，以科研指导防治实践，不断提高防治措施的质量和水平。 第四十三条：病原微生物检验人员职责 1、在科长指导下，完成病原微生物检验任务。 2、承担业务范围内的工作计划、总结、专题调查资料收集整理和技术档案立卷工作。 3、承担中心、科下达的病原微生物分离、鉴定的任务，提供准确数据。 4、按工作规范和操作程序开展业务工作，引进和应用先进技术和方法。 5、负责本室的精密仪器的管理，熟悉和掌握其性能和使用方法，充分发挥其作用，并负责菌（毒）种的管理。 6、负责病原微生物检验的质量控制工作。 第四十四条：卫生检验人员职责 1、在科长领导下，完成卫生检验任务。 2、按检验规程开展业务工作，引进和应用先进技术和方法。 3、承担中心、科下达的卫生检验任务，为业务工作提供准确数据。 4、负责本室仪器的管理，熟悉和掌握其性能和方法，充分发挥作用。 5、负责本室卫生检验质量控制工作。 ##第四十五条：HIV抗体初筛检验人员职责 1、负责本县按规定实施监测的高危人群、疑似艾滋病感染者或现病患者、自愿要求检测者的HIV抗体初筛检测工作，并提供HIV抗体检测前、后的咨询服务； 2、对本县HIV抗体初筛检测的阳性样本送上级进行复核； 3、及时将初筛阳性标本送卫生行政部门指定的HIV抗体初筛中心实验室，再转送HIV抗体检测确认中心，或直接送HIV抗体检测确认中心。 4、定期向当地的HIV抗体初筛中心实验室报告辖区内艾滋病检测情况。 5、负责协助防艾科完成其他工作任务。 第四十六条：结防门诊医师职责 1、负责肺结核病人接诊工作，做好初诊登记，详细了解病程史、治疗史，并做好记录。 2、认真做好病人辅助检查，及时处理病人的合并症及药物毒副反应。 3、按肺结核病人登记管理卡处理交叉病人的检查、登记和处理。 随时搞好接诊室的空气消毒和病人痰液处理工作。 4、负责急危重肺结核病人的转诊工作。 第四十七条：放射医生职责 1、认真遵守操作规程，精心操作，仔细诊断，及时准确发出报告，热情接待病人。 2、爱护仪器设备，定期搞好仪器设备的保养和维修，保证设备的正常运行。 3、做好登记各种资料的分类分析、保管，依据质量小组的要求，严格控制胶片质量。 4、保持环境卫生，做到接诊室与诊断室严格分开，并对传染物严格消毒。 第四十八条：医师职责 1、热情接待病人，遵守职业道德。 2、处方书写规范，各项资料、文字记录齐全，无漏洞、错项。 3、门诊日志项目登记齐全，O2检索、发热病人血检常年开展。 4、做好法定传染病登记和上报，报告率达100%。 第五十条：药房人员职责 1、负责做好药品的管理，防止药品霉变、虫蛀、鼠咬、失效。 2、了解、熟悉、掌握药品的价格。 3、按实际情况需要报告药品的采购计划。 4、搞好药房内环境卫生，做到一尘不染。 第四章 工作任务 第五十一条：办公室 （一）负责做好来客的接待与登记，协调各科室的工作，传递领导指令，并深入科室了解工作进展情况，存在的困难和问题。 （二）负责草拟全中心综合目标管理办法、计划、总结和各种请示。 （三）开展精神文明建设，有计划、措施和总结。 （四）负责档案室、图书室、阅览室管理，做到按时开放、管理运作规范。 （五）负责全中心文书、业务资料的归档保管工作，协调各科搞好档案资料的应用管理。 （六）负责协助搞好计划生育管理工作。 （七）负责全中心各科材料的打、复印，做好文印材料的消耗帐。 （八）负责各种会议、学习、考勤记录和各类文件登记处理，督导和归档工作。 （九）负责督促落实考勤制度和劳动纪律制度。 （十）对财产和房屋的修缮提交计划报中心主任办公会研究和负责具体实施。 （十一）负责做好中心内大事记的记载。 第五十二条：财务科 1、年初负责草拟财务预算，提交职代会讨论，办公会决定通过，年终搞好财务决算及分析工作。 2、负责全中心往来帐目的管理和科室核算工作。 3、负责全中心财产的清查、登记、管理工作，和水、电、房租的收缴。 4、负责各种开支的审核，及时上报财务报表。 第五十三条：健教科 1、根据上级卫生行政领导部门的要求和卫生防疫工作的需要，制定宣传教育工作的长远规划、年度计划和专题工作计划，付诸实施。 2、负责收集各科的新闻报道，健康教育资料。 3、负责编印不同形式的卫生宣传材料，经常给报社、电台、电视台等单位提供卫生宣传资料，普及卫生科学知识。 4、组织指导医疗卫生单位开展卫生宣传工作，不断提高卫生宣传业务水平。 5、配合各业务科室组织开展卫生教育、卫生咨询、科普讲座，做好各类卫生纪念日、宣传日、宣传周的宣传活动。 6、做好各种声像资料、照片的汇总和归档工作。 第五十四条：总务科 1、负责办公用品、低值易耗品、疫苗、药品、试剂、汽油票、招待用烟等各类物资的保管和供应。 2、根据各科室所需物资的短缺情况制订购进计划，及时购进和供应，保证工作顺利开展。 3、负责办公用品、药品、生物制品等材料的出入库工作。严格按照财产物资管理要求，做好各类物资的进、销、存帐目。 4、负责作好全中心用电用水管理与维护，按月抄电表和及时公布起止用电量。 5、负责全中心房屋的维护，若遇需修缮改造，要拟定计划，提交办公会研究，并负责具体工作的实施。 6、负责全中心容貌和清洁卫生管理工作，每月组织一次清洁大扫除，督促各科落实，并检查评比公布卫生情况。 7、负责全中心安全保卫和门卫管理，搞好门前“四包”工作。 第五十五条：检验科 1、完成各相关科室正常和临时性的检测任务，做到数据准确，报告及时，报告单填写规范，原始记录保管完整。 2、微生物检验达到35个项目，理化检验达到80个项目，负责艾滋病初筛实验室的管理，HIV抗体初筛完成2000例。引进新技术，不断开拓检测服务项目。 3、完善各项检测程序和检测制度，仪器、设备有专人负责、保管，建档率达100%，万元以上仪器设备得到充分利用。 4、检测试剂、药品管理放置有序，帐物清楚。 5、负责委托产品检测任务。 6、负责开展新项目所需的检验项目。 7、各项工作有计划、总结，按县级一等防疫要求，搞好资料的汇总、归档工作。 8、负责质控工作和计量认证有关工作任务。 第五十六条： 第六十三条：急性传染病防制科 1、收集整理疫情资料，每月做好疫情动态分析并及时上报，发生暴发疫情要及时上报，组织扑灭，并有流行病学调查报告。 2、按质按量完成省市下达的重点急传病（包括流脑、出血热、肝炎、伤寒、麻疹、霍乱、AFP、性病）监测任务，并有监测计划、方案、总结。 3、制订居民和医院传染病漏报调查方案，并开展调查工作，居民传染病漏报率调查2年进行一次，医院传染病漏报率调查，每年进行2次，调查覆盖率达100%。 4、逢28日召开防保所长例会，有计划安排以会代训的内容，并对4个乡镇进行督导，有工作和督导小结。并收集掌握全县适龄儿童资料，及时上报冷链运转的各种报告。 5、搞好重点传染病的个案调查工作，目标疾病个案调查处理率达100%，其他达85%以上。 6、各项工作做到有计划、总结、并按要求，各项资料汇编成册、归档。 7、负责对传染病疫情、不明原因疾病等突发公共卫生事件的调查处理。 8、完成城区范围儿童的建卡、证、册和对适龄儿童按免疫程序“五苗”的接种工作以及流动人口特殊人群的管理。 9、完成控制非目标疾病各种疫苗的接种工作，包括伤寒Vi多糖体、流行性出血热疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗和其他疫苗的接种、批发。 第六十四条：防艾科 （一）负责系统收集整理本县艾滋病基础资料，开展艾滋病疫情监测，制订落实防治对策和行为预防措施。 （二）认真贯彻执行《江苏省艾滋病防治办法》，指导各基层医疗卫生单位开展艾滋病防治工作。 （三）利用各种途径和渠道，广泛宣传艾滋病防治知识，提高群众的预防意识和能力。 （四）严格执行艾滋病防治“四免一关怀政策”，积极开展艾滋病主动监测，完成上级业务部门下达的HIV抗体初筛工作、主动监测等各项工作任务。 （五）负责国家、省关于艾滋病防治项目的组织实施。 第六十五条：HIV抗体初筛实验室 1、负责艾滋病HIV抗体初筛样品的采集和检测工作； 2、及时将初筛阳性标本送卫生行政部门指定的HIV抗体初筛中心实验室，再转送HIV抗体检测确认中心，或直接送HIV抗体检测确认中心。 3、定期向上级的HIV抗体初筛中心实验室报告辖区内艾滋病检测情况。 4、配合防艾科完成艾滋病高危人群主动监测。 第五章 管 理 第七十一条：干部管理 科度由中心委员会提名或以自荐方式列为候选人，提交职工大会差额选举产生，职工先与中心签订合同，实行双向选择定岗、落岗人员交中心安排，发放档案工资的６０％，不享受效益工资。 第七十四条：考勤制度 （一）职工上班实行签到制，由分管领导以科室为单位进行管理，并于每月底将本片考勤情况报办公室进行统计，无故迟到一次罚款20元，缺勤一次罚款50元。 （二）朝会、职工大会，除事、病、产、婚、丧假外，任何人不得缺席，无故不参加者每次罚款30元。 （三）病假要出具医院证明，事假要说明理由，一天以内科长批准，一天以上三天以内分管领导批准，三天以上中心主任批准；副职事假，需中心主任批准，中心主任请假三天以内向党支部书记请假，三天以上报卫生局分管局长批准。所有请假人员必须出具请假条，请假条上要有相应的批复，并递交办公室保管。 （四）假期满后要办理销假手续，需续假者应另办续假手续。未经准假擅离工作岗位或请假期满逾期不到者按旷工论处。 （五）婚假三天，女性年满二十三岁，男性二十五岁以上可以享受晚婚假十五天；女职工分娩：顺产假90天，难产假105天；女职工上环休假三天，人工流产休假15天，绝育手术休假一个月，男职工绝育手术休假15天。 （六）亲属（本人的父、母、夫、妻、子、女）亡故休假7天。病、产、婚、丧、事假工资一律由科室负责，病事假在一月以内累积达三天者当月无效益工资。一周以上只发放档案工资的前三项基本工资，1个月以上发档案工资的60%，三个月以上只发档案工资的50%。 （七）设立全勤奖，年终按照办公室对全年各科室考勤的统计结果，对未请假，无迟到、早退、缺勤的职工奖励360元。 第七十五条：值日、值班制度 （一）中心领导值日制度：当值领导负责①协调当班日各科室工作，并深入各科室了解工作进展情况，及时解决工作中存在的问题；②督促督办落实当日临时性、紧急性工作任务；③监督和检查当值日各科室清洁卫生，组织突击性清洁卫生检查，落实清洁卫生管理制度。值日安排见下表： （二）疫情值班制度： 严格实行24小时疫情值班制度和突发事件留守待命制度。 1、24小时疫情值班工作由急传科负责组织落实，并将值班安排情况定期交办公室留存备查；突发事件应急处理值班由办公室根据实际情况统一安排。 2、各值班人员必须严格遵守值班制度，坚守工作岗位，未经批准不得脱岗、串岗；疫情电话值班人员要按照规范要求做好来电记录，解答电话咨询，及时上传下达，紧急疫情和突发事件确保记录内容完整、规范、详细，并及时向值日领导汇报，通知突发事件应急处理人员进行处理。 3、突发事件应急处理值班人员必须做好各项准备工作（包括药品、器械、防护用品、流调表、记录表、检查笔录、文书等），确保一旦接到突发事件报告，能在最短时间内赶到现场进行有效处理。 （三）疫情值班人员（包括电话值班和突发事件处理值班人员） 1、缺岗或脱岗1次罚款50元； 2、漏报、瞒报疫情或突发事件未造成影响的，每次罚款100元； 3、因工作敷衍塞责、玩忽职守，延误疫情和突发事件处理时机，或因工作不认真未按规范要求处理疫情，而造成疫情蔓延或事态扩大的，对相关责任人处以罚款500元，并报上级主管部门作出相应处理； 4、违反有关法律法规造成影响较大、性质严重的，移交司法机关处理。 第七十七条：学习培训制度 （1） 实行周五、周六学习日制度，提高干部职工的思想政治素质和业务素质，学习内容分别为思想政治理论、卫生相关法律法规和卫生防疫专业知识，职工学习笔记记录情况，纳入科室和个人年终目标考核内容。 （2） 不断更新业务知识， 增强业务能力，鼓励职工参加学术交流，在国家级、省级正式刊物上发表论文或论文交流者给予奖励，论文出版费用 （3） 根据业务开展需要，中心可选定专业人员外出进修， 其进修学杂费由中心承担，进修期间发放基本工资。（5） 外出学习、进修人员回中心后，必须将学习进修业务考核表、学习总结交办公室收集归档，记入个人技术档案。 （6） 凡参加会议、科研、培训人员， 须经中心主任批准后， 按时返程，学习资料和书籍交档案室存档，费用凭学习总结、培训报告在办公室按等级评审要求查收签字后，报中心主任审批，方可报销，所需费用列入科室开支。 （7） 中级及以上称职者每人每年交论文1篇，其它人员每人每年交个人总结1份，由办公室汇编归档，未交者罚款50元。 第七十八条：清洁卫生管理 第七十九条：汽车管理 1、汽车由办公室统一安排，按照急事优先、主要领导优先、先提出申请者优先的原则合理调度。 2、用车（不论用车时间长短）需经用车科室负责人填写出车单，经分管领导审批后，交办公室安排出车。 3、司机凭出车单出车，每个台班（天）60元，半天40元，不包括汽油、机油、过桥过路、罚款等费用；无出车单而自行出车的，所有费用（包括台班费、汽油、过路桥等费用）由司机自行贴支；办公室对科室用车情况每月统计一次，月底交财务科划账。 4、汽车实行定点修理，由分管领导与司机一起联系，定好维修点，定好修理费用，由出纳负责结帐。 第八十条：职工福利管理 1、职工因病住院，工会组织安排人员和分管领导、办公室主任一同前去探望，慰问金额不得超过500元，费用由工会开支。 2、职工父母、公公婆婆、岳父岳母亡故，中心工会安排人员前往吊唁，费用不得超过500元，费用由工会开支。 3、凡领取独生子女证的职工，双职工每月发独生子女费20元，单职工每月发独生子女费10元，独生子女超过14岁后，停发独生子女费。 4、本站职工子女高考，分数达到一榜线，录取第一榜大学，凭入学通知单领取奖励基金1000元，分数达到二榜线，录取第二榜大学，凭入学通知单领取奖励基金800元，其费用列入中心主任奖励基金开支。 第八十一条：票据管理 1、各科对外收费一律使用正式发票。 2、所有的发票均由财务科统一到财政局领、交，收费员直接到财务科领取，财务科由专人管理票据，并办理领交手续，每周五收费员以用完的旧票换领新票，管理人员必须对旧票进行审核，审核无误后方可发放新票。 3、各收费员收取的费用必须全部交财务科，要日清月结，不得坐支，否则每次扣收费员10元。 4、所有的收费一律按实际收费开具收据，不准多开少收，也不能少开多收，发现多开少收的不足部分由收费员支付，发现少开多收或收据撕下来开的，除多收部分上缴中心外，另按1倍给予处罚，情节严重的移交司法机关处理。 5、收费员将发票遗失应及时报告，并在涟水电视台和涟水报上挂失，其费用由收费员自理，如故意将发票隐匿，所造成的一切经济损失和行政责任由收费员承担。 6、财务现金支票和转帐支票、电汇票，由出纳到指定银行领取后交会计登记，用完后销号。 第八十二条：财务审批管理 1、 实行一支笔审批制度，所有支出取得的合法发票，由经手人签字，注明事由，交科长签字，分管领导审批，会计审核登帐后，方可办理报销手续。 2、 工会收支设立专帐，做到专款专用，费用支出由经手人签字，说明事由，经管委员审核，工会主席签字后方可报销。 第九十条：值班补助管理 元旦、“五.一”、“十.一”、春节等法定节假日值班补助和突发事件抽调人员工资补助按30元/天计算（春节三十、初一、初二按50元/天计算），由财务科造表统一发放，科室人员由科室列支，行政人员由行政列支；疫情24小时值班补助由中心列支，补助标准：工作日6元/天，休息日30元/天。 文书处理制度 1、 收文：一切2、 外来函（文）件，均交办公室开拆、登记，由办公室主任提出拟办意见并呈相关领导审批后，分送各科室办理。科室可摘录重点或办理完毕后，最迟于一周内交办公室统一存放，交接文件、资料应有签收手续。 2、 办文：各科室起草的文件，必须先经办公室主任审核交分管领导审批后方能制发，重要文件要经中心主任审批。涉及若干科室的文件要及时处理，办公室负责督促、催办。 3、 立卷归档：对各类文件和具有保存、利用价值的资料，办理或使用完毕后，最迟于次年第一季度按有关规定立卷归档。 文印管理 1、 办公室负责各类文件的打印、分发，确保文书质量。 2、 做好文印设备的定期保养、维修，确保工作正常运转。 3、 各科室打印文书，须经分管领导签字后，方可打印，按适当的价格收取成本费。由打字员登记，科长签字，月终报财务科在科室经费中扣缴，所有文印费用按照归口原则由各科室承担。 4、 文印室所有的纸张、维修配件等所需物资由办公室统一采购。 印签管理 1、 办公室负责管理行政公章，严格按照保密制度、审批制度签章，实行专人专柜管理。 使用机关行政公章，需先登记，并由经手人签字后方可盖印。 2、 财务印签管理，严格按照财经手续，分管会计负责财务章与法人代表印签的管理。 第九十八条：招待费管理 （1） 各科室取消招待费支出， 科室业务招待必须向中心主任报告，经同意按标准填写申报表后方可招待。 （2） 所有招待必须科长签字、中心主任审批、财务科审核后方可办理报销手续。 （3） 招待范围：上级主管部门及职能部门的对口检查、指导、联系业务和下级业务部门来站办理、联系工作，由对口科室招待。 （4）招待标准：突发事件处理、科室人员加班就餐按10元/人标准执行； 第九十九条：差旅费管理 第六章 奖 惩 第一O三条：奖励 （1） 科主任全面完成中心下达的经济指标 和上交积累各种摊派费用，所在科室人员工资全额到位，工作质量经百分考核在90分以上，科室人员无违反计划生育政策，无经济案、刑事案发生，奖励人民币1500元，分管领导所辖科室均优，奖励人民币2000元。 （2） 在国家级、省级刊物发表论文分别奖励第一作者人民币300元、200元， 会议交流材料国家、省级分别奖励人民币100元、50元。 （3） 汽车司机设立安全奖，全年驾驶无安全事故发生，无因技术责任所造成的汽车损坏，奖励司机500元。 第一O四条：惩罚 （1） 科室私设小金库，经查实，分别扣除分管领导、收费员和科主任全年质量保证金1200元。凡因私分公款，造成检察机关和监察机关查处的，被查处者除站方追回款项外，另作出相应的行政处理。 （2） 私自销售生物制品者，经查属实，除收缴非法所得外，另处以1000元罚款，次年作下岗处理。任何科室不得超越本科室创收职能侵犯其他科室的利益，一旦经核查属实，所得收入划拔对方科室，并处以两倍罚款。 （3） 违反计划生育政策，发现超生一例， 该职工所辖科室的分管领导、科主任就地免职，并罚款1000元，计划生育专管员罚款1000元，该职工按《湖北省人口与计划生育条例》进行处罚， “三查”证明一次未交或未“三查”者，每次罚款30元。 （4） 上班时间打牌赌博者， 每次罚款50元。 （5） 出现技术事故和责任事故者， 取消半年奖金，按性质扣罚质量保证金,司机(包括汽车、摩托车)出现事故， 除保险公司赔偿外，超过部分个人承担30%。 （6） 凡违反有关法律、法规、政策， 职能部门给予的罚款其费用由科室承担。 （7） 所有罚款由站方收取并列入奖励基金。 (来自赤壁市CDC) | 
发表于 2006-2-10 14:06
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