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开发领导层很有必要，也是捷径。有些东西定的很好，但执行起来就不是那么回事了，连省一级部门也是互相推患者的，可看我们社会的大环境是多么不好。这样下去是很危险的。健康教育先行是必须的，只有人们理解了、认识了，开展工作才能事半功倍，才能有舞台、有内容、有成果。

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文章是说的很有道理，也很实际。