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就县一级疾控来说，主要面临两个问题：1、人事不相匹配，急需的专业人才进不来，不是没有人事编制就是没有财拨编制，而一些对疾控发展没有多大影响的人员包括来养老的却能通过绿色通道轻易进来，这与要求日益提高的专业事物极不匹配，工作开展力不从心，事业发展缺乏后劲。2、经费与事不匹配，说是财政预算全拨款管理，但这几年许多不再财拨人员的进入，已使疾控实质上变成差拨单位，除了开展日常的工作，必须创收来养活他们，而目前创收的政策和渠道日趋狭窄和枯萎，怎么应付当前的局面，是急需思考的问题。寄希望新《意见》的出台在落实过程中能重视这方面的问题。