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关于加快推进政府办城市社区卫生服务机构综合改革的通知
苏卫社妇〔2011〕10号
各市卫生局：
为认真贯彻落实省政府召开的全省推进基层医疗卫生机构综合改革电视电话会议精神，加快推进我省城市社区卫生服务机构综合改革，确保各项工作任务如期完成，特作如下通知。
一、进一步明确综合改革的工作目标
通过对城市社区卫生服务机构管理、人事、分配、药物、保障、绩效考核等制度进行综合改革，初步建立四个机制：一是科学合理的基本药物招标、采购、配送、使用机制；二是以财政为主的多渠道卫生投入机制；三是公开招聘、按岗聘用、合同管理的用人机制；四是科学公平、体现绩效的考核分配机制。
二、严格按照序时进度推进综合改革
全省各地要制定详细工作计划，加快推进城市社区卫生服务机构综合改革，力争5月底确保6月30日前在所有政府办城市社区卫生服务机构实施基本药物制度，并同步完成综合改革任务。
要全面推进人事制度和分配制度改革，力争在5月31日前完成编制核定、岗位设置等工作；在6月15日前完成竞聘上岗工作，签订聘用合同，同步开展竞聘落岗人员的分流安置工作；在6月30日前在所有政府办城市社区卫生服务机构实施绩效考核制度和绩效工资制度，完成各项综合改革任务。有条件的地区，要加大力度，加快进度，力争提前实施基本药物制度和绩效工资制度、提前完成综合改革任务。
三、强化工作措施，确保任务落实
（一）建立工作责任制度
省政府要求各区（市）对城市社区卫生服务机构综合改革实行包干负责制，按“一人一中心”的要求确定科级以上干部包干负责，确保各项改革按时间节点有序稳妥推进，得到有效落实。卫生行政部门要抢抓机遇，主动协助，密切配合。各区（市）卫生局领导班子成员也要建立分片包干负责制，协助按时完成各项改革任务。
（二）建立周报制度
各市卫生局每周上报所辖区（市）城市社区卫生服务机构综合改革情况，卫生厅将在全省范围内对各地各单位综合改革情况进行通报，并宣传典型做法。
（三）建立工作督查制度
省卫生厅将会同省有关部门对各地综合改革工作进行专项督查，并将督查情况在全省进行通报。各级卫生行政部门也要组织有关力量开展督导检查，加强工作指导，确保各项改革任务的落实。
（四）召开现场观摩会
各地要根据城市社区卫生服务机构综合改革进展情况，采取召开现场观摩会等方式，推广典型做法，促进面上工作开展，加快城市社区卫生服务机构综合改革步伐。
四、组织人员认真填报综合改革信息
为了及时准确掌握各地城市社区卫生服务机构综合改革进展情况，确保综合改革各项任务按照时序进度落实到位，各级卫生行政部门要选派专人负责综合改革信息上报工作。各市卫生局每周五下班前上报“政府办城市社区卫生服务机构综合改革推进实施情况进度表”（附后，电子表格可在省卫生厅网站下载）至厅社妇处，同时上报电子版。联系人：华海庆，联系电话：025-83620711，传真：025-83620710，E-mail：huahq@jswst.gov.cn。
填报的范围为：各省辖市和县级市城区政府举办的社区卫生服务中心。
附件：政府办城市社区卫生服务机构综合改革推进实施情况进度表
二○一一年五月十一日 |
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发表于 2011-5-14 09:51
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