关于实施疾病预防控制机构岗位设置管理的意见（征求意见稿） 疾病, 预防, 征求意见, 工作职责, 控制中心

王子5795

关于实施疾病预防控制机构岗位设置管理的意见
（征求意见稿）

为进一步落实《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》，规范疾病预防控制机构岗位设置管理工作，提高工作效能，根据国家相关法律法规，结合疾病预防控制机构的工作职责及特点，特提出岗位设置管理意见。
    一、适用范围
1. 各级疾病预防控制中心以及根据实际工作需要设立的专病防治机构（以下统称“疾病预防控制机构”），都应实施岗位设置管理。
各级疾病预防控制中心要按照《省、设区的市、县级疾病预防控制中心岗位职责》(附件1)和《省、设区的市、县级疾病预防控制中心岗位设置一览表》（附件2）规范岗位设置，并根据规定的程序报同级卫生行政部门核准。
其他专病防治机构要根据自身职责需求，参照本意见规范岗位设置。
2．疾病预防控制机构内设岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
3. 疾病预防控制机构管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，都应纳入岗位设置管理。其中，岗位设置管理中涉及单位负责人的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
    二、岗位类别设置
4. 管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。其设置要适应增强运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5. 专业技术岗位指从事专业技术工作、具有相应的专业技术水平和能力要求的工作岗位。其设置能够体现履行疾病预防控制机构基本职责，符合疾病预防控制工作和人才成长的规律和特点，适应发展疾病预防控制事业与提高专业水平的需要。
6. 工勤技能岗位指承担辅助技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。其设置要保证单位提高运行质量和效率，满足业务工作的实际需要。已经实现后勤社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7. 疾病预防控制机构应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的85%。卫生专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的７0％。
    三、岗位等级设置
8. 疾病预防控制机构管理岗位分为2-3层8个等级。管理岗位的层级、数量和结构比例应根据单位的工作任务、能级水平和规模由卫生行政部门确定。
9．专业技术岗位分为13个等级。正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位八至十级；初级岗位十一至十三级。其中高级岗位所占比例，按照相关规定执行。承担医学教学、科研任务的疾病预防控制机构高级专业技术岗位比例可适当提高。
10. 工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，岗位的最高等级、岗位数量和结构比例根据单位工作需要，按照《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》确定。
    四、工作岗位设置
11．岗位设置应在落实人员编制标准的基础上，依据机构功能定位、辖区主要公共卫生问题和服务人口，坚持优化结构、科学合理、提高效能和依事设岗、以岗定职、以职定人、竞聘上岗、动态调整的原则设置工作岗位。
12. 地广人稀、交通不便的山区、牧区、海岛、少数民族地区、边境地区以及有医学院校学生教学和实习任务的机构可相应增加相关工作岗位。
13. 实施岗位设置管理，要依据国家相关规定，结合本单位承担的服务功能、职责任务、绩效指标以及事业单位设置岗位程序要求编制岗位设置相关文书，包括岗位设置实施方案、岗位说明书、岗位管理和考核评估制度等。
14. 疾病预防控制机构的岗位类别和职数划分应按照疾病预防控制基本职责，结合本地区工作实际和岗位设置一览表(附件)，根据精简、效能的原则，合理确定。
15. 岗位的聘用管理要严格执行执业资格和岗位准入制度，实行绩效考核。
五、岗位任职条件与聘用
16．各类岗位的基本条件，主要根据岗位职责任务和任职条件确定。其基本任职条件是：
（1）遵纪守法；
（2）具有良好的品行；  
（3）具有履行岗位职责所需的专业、能力或技能；
（4）具有适应岗位要求的身体条件。
17．机构和部门的主要负责人应具备其所负责业务相关的专业教育背景。
18．专业技术岗位任职条件应根据岗位职责，从学历、职称、专业、资历等因素综合确定。专业技术岗位新进人员要严格执行岗位设置要求，不具备岗位任职基本条件的，不得进入相应岗位工作。
19．工勤技能岗位任职条件按照《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》执行。
20．疾病预防控制机构应根据核定的职数、岗位职责、岗位等级、岗位条件，按规定程序和要求，按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理。新进人员必须按照一岗一职公开招聘，聘用条件不得低于国家规定的基本条件。
21. 因工作需要确需兼任管理和专业技术岗位的，并能够完成专业技术岗位职责的人员，可按干部管理权限批准其在管理岗位和专业技术岗位同时任职，但应占本单位专业技术岗位的结构比例。担负其他管理任务的职员一般不得同时在专业技术岗位上任职。
22．对确属技术拔尖、成绩显著、贡献突出、岗位急需且符合条件的特殊专业技术人才，可按人事部门有关专业技术岗位聘用规定予以破格聘用。
六、组织实施与管理
23．经核准的岗位设置方案是疾病预防控制机构聘用人员、确定岗位等级、岗位绩效考核以及核定工资的依据。各级卫生行政部门要加强对疾病预防控制机构岗位设置管理工作的领导，确保疾病预防控制机构稳定和持续发展。
24．对未按《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》和本意见进行岗位设置和岗位聘用的疾病预防控制机构，卫生行政部门应当敦促落实和整改。情节严重的，对相关领导和责任人按有关规定予以通报批评及相应的处置。
25. 参照公务员管理的疾病预防控制机构，其岗位设置要符合本意见的要求。

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五、岗位设置编制说明
（一）基本岗位职责编制说明。
根据《各级疾病预防控制机构基本职责》（卫疾控发〔2008〕68号）规定的七项基本职责、26项工作任务、78项工作项目和266项工作内容为基础确定“基本岗位职责”。
1. 岗位职责的确定方法：将某项特定工作内容设定为一个岗位。如：根据工作内容“1.1.2.7医院感染因素的监测”设定岗位“医院感染因素监测与控制”。将某几项相近的工作内容设定为一个岗位。如：根据工作内容“4.4.2.1食源性疾病流行病学调查”、“4.4.2.2食源性疾病现场处置”、“4.4.2.3参与污染源控制与消除”设定岗位“食品安全事故流行病学调查”。
2. 岗位职责的确定要求：岗位名称能较为直观反映相应岗位的基本职责；岗位设置秉承精简高效，专业化程度较高的岗位职能单一；全部岗位所承担的职责必须涵盖全部工作内容；岗位名称忽略职务划分，任何岗位的人员都可为负责人；打破旧有的科所划分观念，引入项目管理的理念，根据工作的需要可以选取不同岗位的人员进行组合，形成团队，提高工作效率。
‘打破旧有的科所划分观念，引入项目管理的理念，根据工作的需要可以选取不同岗位的人员进行组合，形成团队，提高工作效率。

平东临岛国

五、岗位任职条件与聘用
强烈要求取得资格的就聘用。本人中级就被延迟了4年，按目前的职数计算，副高可能要十多年才能聘上！

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附件    http://www.jxwst.gov.cn/cszw/jbk ... 20120118_205881.htm

山娃

疾控部门的人员技术结构相当杂，如何设置？比如设不设护理、中医、妇产科、外科、放射等等岗位？如果不设，原来单位内的这部分人员的职称如何处理？