乡镇疾病预防控制人员人心不稳 乡镇, 疾病, 人心, 预防

防柳男娜

乡镇疾病预防控制人员在单位待遇是三等以下,与临床医护人员待遇差得多!如何安心工作???还有的是聘用的乡镇疾病预防控制人员,与聘用的临床医护人员待遇差得也多!叫他们如何安心工作???

防柳男娜

基层疾控人员为何忧虑犹存
河北省保定市疾病预防控制中心主任 张建超
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------  
更改字体：大　中　小　【打印】　【关闭】

　　笔者在最近的一次市、县疾控中心主任工作会上调查发现，85%的疾控人员对新医改方案中“专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费等由政府预算全额安排，落实疾控机构从事高风险工作人员的待遇政策”的提法表示乐观，认为基层疾控人员今后将集中精力开展疾病预防控制工作。但也有15%的人表示，因为积弊太多，政府对公共卫生缺乏稳定长效的投入机制，相关配套经费落实问题短时间内还是一个难点。还有的认为，新医改在一些刚性约束等主要方面表述的相当清晰，但对人员的数量尚没有明确标准，担忧人才匮乏的问题得不到彻底解决。

　　基层疾控在新医改中如何把握方向和细化工作？

　　关注基层“网底”。我国的疾病预防控制机构分为国家、省、市、县四级，乡镇卫生院设有预防保健科，基层“网底”不健全，没有人等于“网底”不牢。由于防保人员的编制多年得不到落实、防保经费常年亏损不足，工资不能正常开支，这三个问题直接影响到疾控人员的工作积极性。建议：一是应当解决好专业人员匮乏问题，增加人员编制和工作经费，明确各类人员的职责，确保疾控事业全面发展；二是建立长效的人才良性循环机制。

　　落实基层疾控经费。由于区域财政差别大，在落实配套资金上，县级、特别是贫困县存在较大困难。疾控工作经费应当根据市、县、乡三级的工作量，任务、性质适时调研给予及时补充。建议：一是对卫生投入立法，建立长效的约束机制，确保各级政府投入及时足额到位，并对一些公共卫生服务内容，如艾滋病、结核病项目，应当划清哪些由中央政府拿钱，哪些由地方政府掏钱。有的贫困地区政府拿不出足额经费，国家应当考虑分清责任，便于公共卫生服务的逐步均等化；二是加大对公共卫生领域特别是疾控体系的投入；三是加大对从事公共卫生服务工作的乡医工作经费的投入，给予适当生活补助；四是对承担有公共卫生的公立医院（设有防保科）给予相应补偿，使其真正体现预防为主的公益性，对发病少的单位和个人予以奖励。

　　绩效考核制度有待改进。新医改提出“逐步实现公共卫生服务均等化”的基本公共卫生服务标准，但公共卫生服务是一项长期的工作，不像治疗疾病那样时间短、见效快，因此要使疾病预防和健康促进落到实处。建议：建立相互考核机制，即政府考核疾控机构，疾控机构考核政府。同时，一是建立健全适应基层疾控工作实际的绩效考核指标体系，业务上制定严谨明确的标准，改变以往粗线条的行政模式化的考核办法。相应放宽基层的激励机制，建立既宽松，又严谨，既有激励，又有约束的管理模式，做到一级抓一级，层层抓落实，激励各级高标准做好分内的防病工作。二是考核监管并举，将其纳入定期的考核管理长效管理机制，如疫苗接种率、健康教育普及率和群众满意率等等。三是绩效考核后要给予一定的物质奖励，不能连年都是一块牌匾、一面锦旗，一味地精神奖励，以鼓励其工作积极性。

　　改变“重物轻人”。要努力改变过去“重物轻人”、“见物不见人”的做法，建立公共卫生人才准入长效机制，加大对软件、人员素质提高方面的投入。（

lzjoyb

21世纪人才最重要

zyj_001

基层做疾控的是三等公民，很是心寒啊。对于我们县级疾控人员也很无奈，关键是领导的思想。

为人常乐

基层疾控人员，是三等中的下三等，只能允许你做事，不许说待遇，一天都在检查工作，只是不检查你的工资那到没有，我们这里连县卫生局的领导都不知道下三等的工资没有上调，心酸哟，心寒哟。。。。。。。！