一封匿名信牵出大贪官罗耀星 贪官, 罗耀星, 匿名信

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新华网广州8月23日电（鲁钇山）“一失足成千古恨。当初第一次收钱时也曾犹豫过，但心中的贪念逐渐占了上风，不知不觉堕入了深渊，不能自拔。”被捕后，广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星如是在忏悔书中反省。

罗耀星案是怎样进入反贪局

视野的?又是怎样一步步侦破的?且看检察机关的“亮剑”实录——

匿名信举报巨额贿赂案

罗耀星的案发说来有些偶然。

2006年4月初，广州市海珠区检察院收到一封匿名举报信。信中称广东省疾控中心免疫规划所某些人可能存在采购疫苗过程中收受巨额贿赂 问题。这封匿名信引起了海珠区检察院反贪局领导的重视，并指派办案人员在网上了解省疾控中心免疫规划所的运作情况，发现里面存在行业 垄断的极大漏洞。

反贪局领导认为，这是条极有价值的线索。经过认真的排查，该所所长罗耀星进入了办案人员的视线之内。

2006年4月25日，儿童预防接种的宣传日，罗耀星早早地待在办公室。第一个进来的不是他的同事，而是一群穿着制服的陌生人：“我们是海珠区检察院的，有事找你调查一下。”

罗耀星心里“噔”地一声，慌慌张张地应允了一声，随即又怯怯地问了一句：“我想见见我的爱人，她跟我是同一个单位的，家里有些事 我想交代一下，可以吗？”“不行！”办案人员斩钉截铁地拒绝了罗耀星的请求，并立即将罗耀星带上了呼啸的警车。

一块金表扯出“好多嘢”

在审讯室内，罗耀星对审讯人员的讯问一问三不答，全身神经紧紧地绷着。

为了打破僵局，办案人员决定转移审讯角度。看到罗耀星手上戴着一块金光闪闪的手表，问道：“这块手表很精致，价格不菲吧？”

罗耀星条件反射地回答：“没有没有，不贵不贵。这是我上北京时别人送的，送表人是我的生意合伙人，我开始不敢收，后来他跟我说， 这块表是组装的，不值什么钱。”接着，罗耀星沉默不语，沉思了一会儿后又补上一句：“我也不知道这表是真是假，戴着玩玩。”

办案人员看出罗耀星的心理防线已经开始渐渐崩溃，又问道：“你跟人合伙的是什么生意？”“2003年9月，我以我弟弟的名义，入股了北 京天坛公司16万元，我没有参与该公司的经营运作，但分了五六万元的红利。”

又是一阵安静。

办案人员知道这只是罗耀星说的冰山一角。办案人员注意到罗耀星随身携带的手提包里有一叠收据和回单，问他是怎么回事。经过一轮的 角力斗争，从一开始的几万元的受贿事实，到后来的几十万、几百万、上千万，罗耀星竹筒倒豆子般全部供认出来。其中，收受了上海某生物 制品研究所驻广州办事处阮某510万元。

机场里布下“封锁线”

为了牢固证据，海珠区检察院反贪局领导立刻指示传讯阮某。

2006年4月26日上午，办案人员赶往行贿人阮某的所在地——位于广州麓湖的上海某生物制品研究所驻广州办事处。当办案人员赶到现场 时，阮某不在，他的同事说，他正坐着飞机从上海赶回来。办案人员决定前去机场等候，但苦于没有阮某照片。该办事处也没有。办案人员想 到办事处的法人是阮某，经与工商局协调，取出了阮某的照片。

几名办案人员到达白云机场，一打听，飞机因台风误点了。

苦等几个小时后，飞机终于在当晚11时降落。办案人员望着从机场出来的旅客，一个个地对照片。没有，没有，还是没有！

其实，这时阮某已经越过了第一个侦查人员的视线，但第二个侦查人员看着迎面来的人感到面熟，叫了一声：“阮某。”那人回头望了望 侦查人员，问了一句：“谁啊？”就是他！

后经阮某证实，为了能让疫苗进入广东省市场，他无法拒绝手握重权的罗耀星向其提出收取“推广费”的要求，前后向罗耀星送出510万元 “回扣”。

妹夫表弟帮助转移赃款

突破所有行贿人的口供后，办案人员兵分两路对罗耀星住所及他的父母住所进行搜查。

罗耀星住所的情况很快反馈回来，在他家里只找到100多万元现金。

另一路办案人员在罗耀星父母家里搜出3个保险柜，但里面空无一物。办案人员意识到赃款可能已经被转移，向小区的保卫科要来了电梯监控录像的资料。

在录像里，两名可疑的中年男子从罗耀星父母家进出多次，手中都提着一个编织袋，袋里鼓鼓囊囊。经证实，两名男子均为罗耀星亲戚， 一个是罗的妹夫，一个是其表弟。

办案人员敏锐地意识到：编织袋里装的必定是赃款。

办案人员立即就赃款下落追问罗耀星，罗耀星如实地供述出藏匿赃款的地点——广州市海珠区某花园A幢808房。

租房安置1100万元现金

罗耀星每次收受贿赂，都要求对方给现金。最初，他把收到的钱放在家里。后来，钱越来越多，家里没地方放了，就买了三个保险柜，放 到父母家中，把所得的赃款悉数放入保险柜。

罗耀星知道自己的钱是非法所得，不敢存入银行，令其弟和妹夫将钱从父母家中搬到他专门租来的房子安置。这些钱用黑色的塑料袋一扎 一扎地捆着，放在房子的床底下。侦查人员搜查其所租的房子，发现房子根本无人居住，里面只是放着一张床，别的家具一件也没有，床底下 放着1100多万元赃款。

与此形成鲜明对比的是，罗耀星对家人非常“抠”。工作16年，他只给过父母5000元生活费。

私欲膨胀的罗耀星，金钱对其已经失去了基本的购买物品的作用，只剩下对其占有之后的满足感，舍不得花，表现出令人叹为观止的吝啬 ，像法国作家巴尔扎克笔下的守财奴——葛朗台一般。

在把钱转移到出租房时，罗耀星一星期要去好几次，每次去到后，都在那里呆呆地望着那些用黑胶袋装好的1000多万元现金。这种习惯， 一直维持到案发前不久。

大权在握厂家商家公关

1967年出生的罗耀星，是广东省梅州市兴宁人。自小家庭贫困，在他小小的年纪里，内心就种下了“钱的重要性”这个观念。大学毕业后 ，他到广东省疾病预防控制中心工作，一干就是十几年，从一名普通的研究人员到主管疫苗供应的规划所所长，业务上逐渐成为本行业的领军 人物。

2000年，广东省卫生厅明确表示，为了对进入广东各市、县医疗机构的疫苗严格把关，进入广东省的疫苗由广东省疾控中心统一进行采购 ，采购疫苗的数量、价格、生产厂家由广东省预防性生物制品管理委员会集体讨论决定。该管理委员会共有13人，罗耀星是其中的一名，工作 职权包括负责预防性生物制品的供应、应用效果的监测和评价。这实际上意味着，罗耀星对广东全省疫苗的采购、推广和质量评价是“一锤定 音”。

这使罗耀星成为疫苗供应厂家、商家的重点“公关”对象，是个人人争抢的“香饽饽”。

五年收受贿赂1100万元

罗耀星没有让这个权力“旁落”。5年里，他伙同同伙收受上海、长春、北京、兰州等地的4家疫苗经销商的贿赂69次，金额1118.5万元，其中罗耀星分得707万元，单独收受的贿赂款共计411.5万元。

一次次的奉送，一次次的笑纳，罗耀星也牢记着“给钱办事，天经地义”的准则，4家疫苗经销商的疫苗全部进入了“广东省”的采购名单 内。

此案仅仅是广东省疾控中心系列贿赂案中的一件。该系列案件的总涉案金额高达2200多万元。（完）

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广东疾控中心窝案调查 退出赃款超过被控数额

罗耀星的出租屋位于这幢楼的８楼，他曾要求加防盗网，但被房东拒绝。黄立科 摄

罗耀星就是将赃款藏在新鸿花园这个单元里。 杜翠 摄

“看在我曾经给单位作出杰出贡献，又有立功，还有糖尿病的分上，请求法院能减轻处理，减得越多越好！”昨日上午，广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星涉嫌受贿1118.5万元在广州市中级法院接受审判。

面对指控，罗耀星全部承认，只是请求法院轻判，检察官也建议法院考虑其有自首、立功、积极认罪和退赃情节，对其从轻处理。让人震惊的是，因担心赃款放在银行不安全，罗耀星把1250多万现金存放在位于广州大桥南新鸿花园里一租来的单元里。

一支疫苗收一元回扣 手握采购大权5年贪逾千万

罗耀星，男，39岁，广东省梅州市人，案发时担任广东省疾控中心免疫规划管理科科长、免疫规划所所长及广东省预防性生物制品管理委员会委员。

今年7月份，省疾控中心爆出惊天大案。广东省纪委公布，罗耀星和免疫规划所疫苗组原组长蔡汉港等7人利用职务之便，收受多家疫苗供应商所送的贿赂达1447.9万元。其中，仅罗耀星一人就涉嫌受贿人民币1118.5万元，蔡汉港涉嫌受贿人民币200多万元。据悉，这7人均被广州市海珠区检察院立案侦查，除罗耀星昨天受审外，其余人等还在检察机关进一步侦查中。

据广州市检察院的指控，记者了解到，罗耀星的贪欲始于2001年7月份。2000年时，广东省卫生厅召集全省的疫苗供应商举行座谈会，内容是为规范管理，疫苗供应商以后不能私自出售疫苗，要统一由省疾控中心进行调配，再逐级分配给下面的县市。会上，时任疾控中心免疫规划所所长，负责全面工作和主管疫苗采购、推广及审核贷款回笼和支付的罗耀星，被推荐给众位供应商。其后，这次会议精神被书面下发给县、市疾控部门。

一些“机灵”供应商从此就盯上手握疫苗采购大权的罗耀星，纷纷寻找机会攀上罗耀星这棵“摇钱树”，以疾控中心采购一支疫苗给回扣1元、5毛、两毛不等的价格，和罗一起发财，同时一并“致富”的还有罗的下属——疫苗组组长蔡汉港(另案处理)。检察机关查实，共有四家疫苗供应商先后向罗、蔡二人行贿。

自称身体有病求轻判 主动退出的赃款多过被控的受贿数额

昨日上午庭审中，面对检察院的指控，罗耀星非常干脆地全部承认，只是强调其是在推销过程中才收钱的，因为疫苗的采购并不是其确定，采购什么疫苗、什么厂家都是下面报上来的。经销商每次给他送钱都是为了让其多推广他们的疫苗。除此外，罗说得最多的是他有自首和立功及退赃表现，且患有糖尿病，肝也不好，心脏也不好，请求法院轻判。“希望法院减刑减得越多越好”！罗耀星这样对法官说。

记者了解到，在今年4月6日他到海珠检察院投案自首后，不仅坦白交代罪行，退出了全部赃款，且供出一起收钱的蔡汉港。检察官为此认定其有重大立功表现，可以减轻处理。罗所在单位也出具公函证明其曾经工作兢兢业业，表现良好，其律师据此向法院“求情”。

罗耀星在其法庭最后陈述中说道，“我犯了这么大的一个错误，作为一个共产党员我很后悔，很对不起我的亲朋好友对我多年的关爱，我个人犯了罪，愿意接受法律的制裁，多谢我单位领导、同事对我关心和帮助。对我辩护人的意见请法庭予以考虑。我本人身体也不好，有糖尿病、高胆固醇等，请法庭对我从轻处罚”。

罗耀星案中有一个有趣的情节是，罗在自首后共向检察院退出了1253万的赃款，比指控受贿的数额1118.5万高出100多万，这些多出来的钱怎么办？罗和其律师认为这属于他的合法财产，要求检察院退回。但检察官则认为罗耀星没有证据证明多出来的钱是其合法所得，因此不能退回给他。

庭审中，记者了解到，罗耀星虽然仅仅是一个科级干部，但他的财产多得吓人。其妻子曾经作证称“丈夫很多地方都有钱，出租屋里有1200多万现金，罗的母亲那里有400多万现金，另有200多万，共有1800多万，都是非法所得而来”。虽然检察院最后并没有全部指控这些钱是受贿所得，但从其藏在位于海珠区的新鸿花园A栋808房的1250多万现金，就可见其与疫苗供应商之间的“合作愉快”。

据检察院出示的证据显示，罗耀星在今年4月6日自首后，海珠区检察院人员随即赶赴新鸿花园，起出了摆满半个屋子地板的1250多万现金。好笑的是，罗耀星后来对检察官说，他也没想到有这么多钱在那里，本来每次收钱都是放在家中保险柜里，但后见到实在太多了，心里开始害怕了，又不敢存入银行，便存入租来的新鸿花园的A栋808房里。

记者昨日中午时分来到新鸿花园，准备一睹这个曾放满“黑钱”的屋子。但该花园管理处及保安拒绝让记者进入该楼房，说是该屋子已经另外有人住，影响不好。记者随后从该花园租赁中心的李先生那里了解一些鲜为人知的“故事”。

据李先生回忆，大约在今年3月份，有一中年妇女(李先生称可能是罗的妻子)来找房子租赁，但行为有些奇怪。“她说只租几个月，又不肯提供身份证，且还要求房东让她安装防盗网，这个人很烦，我后来都不想理她了”，李先生对记者说。但后来，房子还是租了出去，中年妇女找了一个很漂亮的年轻女子用身份证租下来，但防盗网最终房东没让装上。 　

当记者说里面曾藏有1250多万元现金时，李先生惊讶得许久合不拢嘴，随后又说这应该有可能。据李先生回忆，大约在4月底的时候，他听小区里面的人说一天深夜里有警察突然到来，对A栋808房里进行了搜查。而此后，该房的租户一个多月没有出现，也不交租金，电话也找不到人，无奈于6月6日那天，他和房东及管理处的人便撬门进去了。

“当时我还觉得很奇怪，进屋后不仅发现床板都被翻了起来，底下有很多防潮纸、干燥剂之类的东西，现在回想起来，应该是用来防止这么多的现金变潮”，李先生最后对记者说。( 李朝涛 通讯员 穗法宣)

罗耀星案敲警钟 卫生厅正研究采购新方案

记者昨日在省疾控中心看到长达10余米的“反腐倡廉”宣传专栏，很明显是免疫规划所出事之后加强的思想教育内容。罗耀星之前领导免疫规划所负责全省疫苗等计免药品的配送工作，疫苗管理权力高度集中，是省疾控中心所各个部门中相对容易孳生职务犯罪的领域。

省疾控中心一位老专家分析说，作为执行计划免疫工作的各级防疫站本来是由国家全额拨款的事业单位，后来国家批准各防疫站可以自搞门诊，通过一些服务项目来收费，这等于把承担计划免疫工作的防疫站推向市场，自然而然带来一些利益空档。

就疫苗采购问题，省卫生厅疾控处的有关负责人表示，一类疫苗的采购由国家统一规定，而二类疫苗的采购方案则由各省自定。省CDC免疫规划的“集体落马”事件，引起了省卫生厅对现行方案的反思。据了解，从今年早些时候起，省卫生厅开始修改二类疫苗的采购方案，但目前还没有一个具体时间表。（游曼妮)

逾千万赃款是这样贪来的

●2001年中秋节前～2006年2月间，罗耀星伙同蔡汉港先后20次收受了北京天坛生物制品股份有限公司的疫苗经销商广州市健业生物制品有限公司经理柯某贿送的人民币共计600万元，罗耀星分得其中370万元，单独收受柯某贿送的人民币共计17万元。

●2001年7月～2006年2月，罗耀星伙同蔡汉港先后16次收受了疫苗经销商上海生物制品研究所广州办事处主任阮某贿送的款项人民币302万元，罗耀星分得182万元，单独收受阮某贿送的人民币2万元。

●2001年7月～2006年4月，罗耀星先后22次收受疫苗经销商长春生物制品研究所驻广东办事处主任黄某贿送的人民币364.5万元。

●2002年9月～2006年2月，罗耀星伙同蔡汉港先后6次收受了疫苗经销商兰州生物制品研究所广州办事处主任黄某某贿送的人民币共计260万元，罗耀星分得人民币155万元，先后三次单独收受黄某某贿送的人民币28万元。

罗耀星语录：

关于满屋现金：“我也没想到有这么多钱在那里，本来每次收钱都是放在家中保险柜里，但后来见到实在太多了，心里开始害怕了，又不敢存入银行，便存入租来的出租屋里。

请求法官轻判：“看在我曾经给单位作出杰出贡献，又有立功，还有糖尿病的分上，请求法院能减轻处理，减得越多越好！（游曼妮）

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上图：小山般的1100万元现金赃款

上图：1100万元现金就这样藏在床下 　

科级干部罗耀星受贿1118万引发四大追问

长达5年时间，涉嫌受贿1000多万元，这些都与一个小小的科级干部有关，令人震惊！笔者读完这篇报道，还有一些疑问。

追问一：一个小小的科级干部为何能受贿1000多万元？

一个小小的科级干部能受贿1000多万元，这并不是偶然的。广东省疾病控制中心免疫规划所原所长罗耀星虽然官不大，但权重。自2000年开始，广东省的疫苗由省疾控中心统一负责采购，罗耀星作为广东省疾控中心免疫规划部门的负责人，负责全省的疫苗推广、采购和销售工作。也就是说，厂商生产的疫苗如果想进入广东，罗耀星是必经的一个关键环节。

统一采购有法律依据，也有现实的必要性：当时，广东省疫苗供应混乱，非法供应的劣质疫苗、假疫苗充斥基层医疗卫生机构。但因此带来了权力的过度集中，作为一所之长的罗耀星掌控着巨大的经济利益。

广东省疾病控制中心的人士把罗的腐败归结于他没有遵守法律规章制度。但笔者认为，制度设计方面的问题和监督环节更值得反思。他受贿为何一次又一次能得逞？一个个监督环节为何失守？制度设计有哪些漏洞？

追问二：为何长达5年时间没有被发现？

追问三：对行贿人责任的追究情况如何？

追问四：谁应对此窝案负责？

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罗耀星之“陨”，没有人不是受伤者

南方都市报

2006-8-4 阅读次数:64

关键词:腐败体制 害民也害官

凡有人群的地方就有左中右，我想这句话对贪官群体或许也是适用的。也就是说，贪官未必都是从头烂到脚，贪官也是形形色色的，也有三六九等。最近被押上审判台的广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星，我以为就是一个有别于其他贪官的特殊类型的贪官。 　　特殊在哪里呢？首先特殊在他的笨拙。 　　一些中西部落后地区的干部曾经向我抱怨，因为财力有限，他们“跑步”前进的利器，不过是当地的土特产而已，而这些土特产根本值不了几个钱，所以“跑步”前进的效果往往也有限。发达地区则不然，发达地区已经很少有人笨到用实物或大堆现金行贿的地步了，人家都是先在国外某银行存进若干美金或欧元，户头当然是相关人等的至亲名号。到时再给相关人等奉上小小一张银行卡，彼此心领神会，于是一切好说。而罗耀星受贿居然都是现钞，而且上千万现钞都堆在一个出租屋，也没听说化整为零坚壁清野。可见，虽就数额而言罗耀星确系巨贪，但其掘金之术实在幼稚，其他贪官听说了一定会忍俊不禁。 　　特殊的第二点，表现为罗耀星的胆小。上千万赃款居然未曾挥霍，以致成扎成扎的现钞在出租屋堆到了发霉的程度。为什么会这样？据他自己说，是因为“知道钱不合法，看着钱多心里害怕，不敢花”。哪像别的贪官，贪就是为了及时行乐，于是一旦得手，便肆无忌惮，挥金如土。 　　总之，罗耀星固然是一个巨贪，却全没有别的贪官那种豪迈气概，那种潇洒风度。罗掘而来的巨额财富非但没能让他尽享财富之乐，反而让他担惊受怕，成了他心理上的一道绞索。像这样笨手笨脚缩手缩脚的贪官，不好说是大海捞针，但笔者目力所及，确实是百不得一。如果贪官都这样去贪，反贪会简单得多，就不会如当下这般严峻了。 　　这里自然就有一个问题:罗耀星为什么会这样特殊呢？或者说其他贪官为什么不这样特殊呢？ 　　我想答案可能主要在于个人素质的不同。贪官也是形形色色的，简单地说，大致有两种类型的贪官，一种是亡命徒似的贪官，暴发户似的贪官。这种人往往极其粗鄙、蛮横和贪婪，即便不入仕途，混入其他社会群体，也往往不是好人。在一个正常的社会中，会有种种拦截机制把这种人拦截在公共机构之外，让他们根本无缘问津公权力，无法祸害天下。而这种亡命徒似的、暴发户似的贪官竟在我们身边屡屡得手，以致构成当下贪官的主流，当然主要不是因为他们太狡猾，而主要是因为我们的拦截机制太薄弱。这种类型的贪官无所敬畏，全无做人底线，是我们社会中最具破坏性的力量，如何最大限度地防范和打击此类贪官，应该是当下反贪最紧要的命题。 　　另一种类型的贪官，便是罗耀星之流。这种人本来是社会中的精英分子，不仅学有所长，而且良知未泯。习俗移人，在一个好的制度环境下，他们可以向善，而且必然向善。但如果制度环境不如人意，他们则不免近墨而黑。罗耀星有过辉煌历史，还是某方面的专家，个人素质虽不俗，仍为强大的潮流所裹胁而致没顶。 　　如果说第一种贪官上演的基本上是闹剧、丑剧，令人厌恶；那么罗耀星一类贪官，其沉沦则可以称作悲剧，令人扼腕。这样的悲剧不仅属于罗耀星个人，更属于整个社会。一个正常的社会，是一个能够最大限度地过滤第一种贪官的社会；也是一个能够给罗耀星之类的精英分子以健康的成长环境，使他们很难堕落，使他们不必贪、不敢贪、不能贪的社会，因此是一个使他们有保障、有尊严、有安全的社会。 　　而在这两点上，我们都还任重道远。只要做不到这两点，我们不仅杜绝不了闹剧丑剧，罗耀星之类的悲剧也会反复重演。这既非罗耀星之福，也非公众之福。这种情况下，没有人不是受伤者。

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广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星受贿案开审，自称收钱从未数过，也不知道拿了多少

本报广州电（特派记者孙勇杰）收了药品经销商一千多万“推广费”不敢存到银行，也不敢花，几年来一直把这些赃款藏在出租屋里。昨日上午，曾在抗击非典中立功的“抗非英雄”———广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星在广州中院出庭受审。在庭上，他称自己收了这么多不法钱财后，心里非常害怕；如今又为坏了单位的声誉感到非常后悔。对检方指控的受贿1118.5万的事实，罗耀星庭上供认不讳，只是请求法院轻判。

罗对受贿千万无异议

昨日上午8点半，广州市中级人民法院原定在8楼16号法庭进行的罗耀星受贿案庭审，临时改到了4楼的2号法庭，听审席由20多个座位增加到80多个，又在过道里加了两列座椅，依然被挤得满满当当。

10点左右，审判长宣布开庭。身着看守所的囚服，戴着一副?蜓劬担?饲氨还匮涸诠阒莺Ｔ斯?簿挚词厮?穆抟?牵?淮?媳桓嫦??

引起各方关注的罗耀星受贿案，在案发3个月后，开庭审理。

公诉书认定2001年7月到2006年4月，罗耀星收受贿赂1118.5万元，罗表示没有异议。“从2001年到现在，他们给我，我就拿回来，从来没数过，我自己也不知道到底拿了多少钱。”案发前，罗耀星清点了一下钱数，自己对收受的钱数都感到很吃惊，“原来都这么多钱了”。

根据海珠区公诉员材料，2006年4月26日，罗耀星主动向检察机关自首，同时揭发了另一涉案人员广东疾病控制中心免疫规划组组长蔡汉港。

此后，检察人员据罗耀星的供认，从罗耀星专门用来存放赃款的出租屋广州某花园A栋808房查获赃款1200多万元现金，并从罗耀星母亲家中的保险柜中查到400多万现金以及5个存折。

其妻供认赃款1800多万

根据罗耀星妻子陈星梅（音）的供词，罗耀星这些年的非法财产一共有1800多万，而且罗耀星告诉她“这些都是非法的，你别管”。

罗妻子的供词基本符合检方从出租屋和罗耀星母亲家中查到的款项总额数。

但是，罗耀星的辩护律师声称，陈星梅是在面对检察人员调查，极度紧张的情况下随口说出的一个数额，不能作为判案凭证。

对此，公诉人表示，陈星梅的供词只是代表她个人的观点，并没有作为判案的依据。

同时，辩护律师对目前海珠区检察院证实罗耀星受贿1118.5万元，却扣压赃款1253万余元提出异议，认为剩余部分是罗耀星夫妇的合法所得，应给予归还。

法庭上，公诉人没有对这个问题进行正面回答。

堂祖父专程赴广州辩护

由于罗耀星本人已经认罪，两个多小时的庭审中，辩护律师基本上没有发言，只是对罗耀星受贿具体数额提出异议，要求审核。

罗耀星也以自己身体患有多种病症，并在抗击非典中立过功，及肝脏受过药物损伤等原因，请求减刑。

庭审后，记者采访了辩护律师之一罗杞明。75岁的罗杞明律师说，罗耀星是自己的侄孙，自己是从黑龙江专门赶过来为孙子辩护，希望自己50年的从业经验能帮助罗耀星减刑，“希望最终能减到十年以内。”

7月25日，广东省纪委对外公布，广东省疾病预防控制中心的相关人员涉嫌一系列受贿案，涉案10件10人，涉案金额2242万元，其中，罗耀星单独或伙同疾控中心免疫规划所疫苗组组长蔡汉港（另案处理）多次收受了疫苗经销商给予的贿赂款共计人民币1162万元，罗耀星共分得707万元；此外，罗耀星还单独收受贿赂款411.5万元。

焦点1

一支非典疫苗收一元钱

经检方调查，罗耀星明码标价向经销商索贿

“这些钱自己并没有专门的账本进行记录。”罗耀星说，检察院公布的多达69次、时间跨度5年多的受贿过程，很多受贿项目都记不清了，是在检察院提供相关证据以后，才慢慢回忆起来的。

“开始我们给他送钱是主动的，后来就是他找我们要了，非给不行。”北京天坛生物制品股份有限公司的广东疫苗经销商柯伟川表示。

根据柯伟川的说法，2001年中秋和春节，为了开展销售业务，他主动给罗耀星送了17万元现金。2002年以后，罗耀星跟蔡汉港以入股分红的名义，共收受贿赂600万元，罗耀星本人分得370万元。

长春生物制品研究所广东省办事处主任黄跃晖称，罗耀星在每批疫苗中提多少钱，都是明码标价的。一支水痘疫苗收5元钱，一支非典疫苗收1块钱，其他各类疫苗每支也收从两毛到两元不等的“推广费”。这个价码，也在检方调查的其他经销商处获得证实。

“不给不行的，回笼款也是要从他那里领，你不给他推广费，就不给你回笼款。”黄跃晖说。

经检方调查，罗耀星通过这样明码标价的推广费，从广东疫苗规划所跟上海生物制品研究所、长春生物制品研究所、北京天坛生物制品股份有限公司、兰州生物制品研究4家疫苗生产厂的经销商近4亿元的业务量中，收取了上千万的贿赂款。

焦点2

“分赃两人组”不计较分多少

罗耀星供称，经销商必须经其两人准许才能获利

“罗耀星是我的领导，我们私下的关系也很好，拿钱的事，有时候是他去，有时候是我去。”这是蔡汉港供词中的一句话。

上海生物制品研究所驻广州办事处主任阮超礼证实，很多时候都是罗耀星打电话跟他要钱，然后蔡汉港就过来拿钱。

检察院调查的四家疫苗经销商，大部分是给罗耀星、蔡汉港两个人的。

“我是负责整个所的工作的，蔡汉港是疫苗组组长，主管疫苗工作的，相关工作都是由他操作，所以经销商必须经过我们两个准许，才能获得他们想要得到的利益。”罗耀星称，这是两个人共同接受贿赂的原因。

“经销商有时候请我们两个去喝茶、吃饭，那就是已经分好了。”至于两人如何具体分赃，按罗耀星的说法，“我拿的会分给他，他去拿的，回来也分给我，都不计较多少钱，分多少是多少。”

从实际分赃上看，罗耀星拿得多一点，在两人伙同收受的1162万元贿赂款中，罗耀星拿了707万元。其中，兰州生物制品研究所广州办事处主任黄竟忠先后6次给罗耀星、蔡汉港260万元贿赂款，其中罗耀星分得155万元。

另据法院内部人士表示，其他涉案人员，于此案审理的同时，已经在广州海珠区人民法院进行庭审，其中就包括蔡汉港。

反思

“这个位置上出事并不奇怪”

检方公诉员表示，此案暴露出问题需相关部门采取措施

虽然数额大得有点令人惊讶，但是“这个位置上出事并不奇怪”，免疫规划所工作人员这样表示。

庭审过程中，审判长也一再追问，经销商又为什么心甘情愿会送这么多钱给他。对此，罗耀星表示，不是自己主动要，而是疫苗经销商不断给送，就收下了。同时，罗耀星也承认，是因为自己在这个位子上，负责整个广东省的疫苗采购、推广以及审核货款回笼和支付，“他们想拓展业务，所以给我送钱。”

疫苗经销商黄跃晖证词中称，2001年，广东省卫生厅召集所有驻广东的疫苗经销商召开座谈会，有关领导在座谈会上表示，以后广东需要的所有疫苗，都要通过广东疾病预防控制中心的审批、检验，并由其负责同意采购，分发给递交疫苗申请的市、县。

罗耀星证实，广东省卫生厅为了加强疫苗管理，在2000年的时候就制定了相关规定，规定跟黄跃晖的说法基本一致。

“在那次会议上，有关领导还向大家介绍了负责人罗耀星。”黄跃晖说，从那时候开始，经销商就开始想办法，跟罗耀星拉关系、送钱，但是分摊到每一支疫苗上、明码标价的推广费，是罗耀星自己提出来的。

就相关规定出台内情，8月1号，记者曾试图采访卫生厅和广东疾病预防控制中心的有关领导，都被予以拒绝。

在庭审过程中，来旁听的广东疾病控制中心工作人员表示，这事当然要追究责任，但是“你去网上搜索一下各地的疫苗价格，我敢说，广东是全国最低的。”

检方公诉员也曾说，这是一起医疗领域典型的商业贿赂案件，在一定程度上有代表性，暴露的相关问题还需要相关部门采取措施，予以解决。

简历

罗耀星

男，现年39岁，广东省梅州市人，大学文化，案发前先后担任广东省疾病预防控制中心免疫规划管理科副科长、疾控中心免疫规划所所长及广东省预防性生物制品管理委员会委员，2003年曾立“广东省抗击非典个人三等功”。2006年4月26日被刑事拘留，同年4月30日经广州海珠区人民检察院决定逮捕，同日被逮捕。

在广东省疾控中心网站上，显示免疫规划所的工作职能主要包括：负责对计免相关疾病进行监测、负责预防性生物制品的供应、应用效果的监测和评价等9项职能。

本版采写 本报记者 孙勇杰 广州报道"malan"