[焦点访谈]纸上送瘟神 老百姓遭殃 焦点访谈, 瘟神, 老百姓, 上送, 遭殃

洋子

　　令人不安的是，近年来，我国部分地区血吸虫病疫情有所回升，血防工作形势比较严峻，湖北省公安县是湖北省血吸虫病流行的重点疫区之一，每个乡镇都设立了血防专门机构，2003年公安县获得了荆州市血防工作先进县的称号，但记者调查到的事实却令人吃惊。

新华网：http://news.xinhuanet.com/video/2004-07/21/content_1624524.htm

洋子

CCTV.com消息（焦点访谈）：湖北省公安县是荆州市血防工作的先进单位，但记者调查发现该县一些村镇的血防工作存在弄虚作假行为。 　　<!---->公安县地处荆江分洪区，是血吸虫病流行的重疫区之一，全县18个乡镇都是血吸虫病流行区。国家对此进行了重点防护，每年都有大量的投入，目前当地已进入主汛期和血吸虫病最易感染的季节。 　　记者调查得知，公安县夹竹园镇前进村、斗湖堤镇王岗村许多村民由于长年在河里洗衣洗菜、捕鱼捞虾都感染了血吸虫病。然而公安县血防办的2003年统计年报却称，夹竹园镇已圆满完成血防任务。报表上记录前进村去年治疗了128名血吸虫病病人，可是夹竹园镇血防站却拿不出这些病人名单和诊断的依据。此外，杨家厂镇血防站出具的报表上显示，去年他们利用药物灭螺面积为200亩，翻耕种植灭螺838亩。然而事实上，灭螺只有20亩。虽然仅抽查了5个村，但是血防站却报了18个村。

　　为什么会出现这么大面积的谎报呢？原来，血防工作人员的工资奖金同血防工作成效直接挂钩。公安县由于“超额完成任务”，既获得了荆州市血防工作先进县的称号，又得到上级拨的业务经费。

　　记者在几个乡镇血防站采访时，听得最多的说法就是经费紧张。县血防办工作人员说，每年防治经费缺口在一半以上。然而有知情人向记者反映，这些有限的防治经费在实际使用中存在着被挪用的问题。

　　[详细内容]

　　主持人（敬一丹）：您好观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。看到这样的钉螺，我们很多人就会想到血吸虫病。令人不安的是，近年来，我国部分地区血吸虫病疫情有所回升，血防工作形势比较严峻，湖北省公安县，是湖北省血吸虫病流行的重点疫区之一，每个乡镇都设立了血防专门机构。2003年公安县获得了荆州市血防工作先进县的称号。目前主汛期到了，又到了血吸虫病最容易感染的季节，记者来到公安县进行采访。而调查到的事实却令人吃惊。

　　解说： 记者来到公安县夹竹圆镇前进村后，一个村民首先带记者来到了村里的小河沟边。

　　记者：这是什么东西？

　　杨海堂（夹竹圆镇前进村村民）：钉螺。

　　记者：钉螺。它是有什么用这个东西？

　　杨海堂：血吸虫病是通过这个东西感染到人身上的。

　　记者：它会传染血吸虫病啊？

　　杨海堂：对对。

　　记者：这么多，怎么会有这么多？

　　杨海堂：这个地方最近下雨，把这个钉螺都冲下去了，冲到下面去了，在平常的时候，没下雨之前，还多，非常多，随时随地都可以找到。

　　解说：当地刚刚下了几场雨，按说很多钉螺都被冲走了，但是还是很容易地就能从河沟里找到一些钉螺。钉螺是血吸虫病的载体，传播血吸虫病的尾蚴就是通过钉螺游入水中。人或者其它多种哺乳动物，一旦接触了含有尾蚴的疫水，就可能感染血吸虫病。血吸虫病俗称“大肚子病”，肝脾肿大、肝腹水、肝硬化，都是晚期病人的主要症状。

　　前进村全村一千多人，常年生活在这样的环境里，洗衣、洗菜、捕鱼、捞虾、插秧、割谷于是许多人都感染了血吸虫病。

　　记者采访夹竹圆镇前进村村支书 王世林）

　　王世林：基本上这个要说百分之百的人有，就要说这个查的话，基本上每个人都有血吸虫病。就是晚期的血吸虫病人有60几个。

　　记者：那你们这个村这么严重，什么原因造成的呢？

　　王世林：多年没有杀螺了，等于是灭螺的问题。

　　解说：血吸虫病的防治工作，主要有两个方面。一个是查螺灭螺，一个是查病治病。公安县是湖北省的重疫区，全县各个乡镇都设有血吸虫病防治工作站，但是前进村的村民说，虽然疫情严重，但是他们并没有看到什么防治措施。我们发现，这种情况并不少见，距离县城一公里远的另外一个乡镇，同样也是钉螺密布。

　　记者：这个钉螺这么多，你看这么多。

　　斗湖堤镇王岗村村民：我们是随便找了几个。

　　记者：随便找了几个。

　　村民：但是那条沟已经平掉了，这条沟一直到那头，还是其它的沟里也有。

　　记者：那为什么没有人来杀螺呢？

　　村民：这几年没有来，没检查，没搞。

　　记者：几年都没有人过来杀螺了？

　　村民：也没来检查，也没反映。

　　记者：那查治病有没有来？

　　村民：也没有来。

　　记者：都没有来？

　　村民：对。

　　记者：去年和今年有没有到你们这来灭过螺？

　　斗湖堤镇王岗村村民：没有，没看到。

　　记者：那有没有查过病？治过病？

　　村民：他钉了一个牌子。

　　记者：啊？你说什么？

　　村民：他钉了一个牌子，是一个形式，没看到行动，也没看到有人杀螺。

　　解说：为什么有了钉螺却没人管呢？记者来到夹竹圆镇血防站。看到了2003年公安县血防办的统计年报，年报上的数字表明这个镇的血防工作做得相当不错，这与村民的说法截然相反。

　　记者（郭峰）：据前进村和王岗村的村民、村干部们讲，这几年都没有人到他们这来灭螺、查病、治病。可是从这本公安县血防办的2003年的年报中，我们看到的却不是这样，从这个报表上看，这几项工作他们都做了，并且上报的数字还不少。比方说前进村，去年虽然都没有查治病，但是上报的数字却是查了605人，查出病人128名。那么这些数字是怎么来的？为什么要这么做呢？

　　解说：我们从这本年报上看到，夹竹圆镇血防站的报表就是这位预防员编制的。

　　记者采访夹竹圆镇血防站预防员 陈勇

　　记者：咱就以前进村为例，你上面报了128个病人，那病人名单给我看看好吗？

　　陈勇：我这里没有。

　　记者：哪里有？

　　陈勇：……

　　记者：你说你们都去检查了，查病了，肯定有底子，不然你不会平白无故写这个数字，是吧？那名单在哪儿，底子呢？

　　陈勇：没有底子？

　　记者：没有底子，你怎么得出这个数字的？

　　陈勇：……

　　解说：报道上写着前进村去年查出了128名血吸虫病病人，然而这些病人却成了隐身人，血防站根本拿不出病人名单和诊断的依据，在我们的一再追问下，这位预防员说出了实情。

　　陈勇：其实你说的有些数字是假的，有些数字是假的我不否认。

　　解说：查灭螺和查治病的数据是血防工作的主要数据，它不仅体现了血防部门的工作业绩， 更是血吸虫病疫情的直接反应，是上级部门进行决策的主要依据。前进村王岗村的数据都存在问题，那么其它乡镇又怎么样呢？我们来到了杨家厂镇血防站，报表上显示去年他们利用药物灭螺200亩，翻耕种植灭螺838亩，那么这些数据是真是假，又有多少水分呢？记者找到了杨家厂镇血防站当时的负责人和报表的编制人。

　　杨家厂镇血防站外

　　记者：你们到底去年药物灭螺灭了多少？领了多少药，灭了多少螺？

　　采访杨家厂镇血防站原站长 工会主席 徐明田

　　徐明田：20亩。

　　记者：20亩？为什么报200亩？

　　采访杨家厂血防站预防员 张婷

　　张婷：那都是经过站里同意的，都是盖过章的，站长同意的。

　　记者：那去年她报的200亩，您当时同意了吗？

　　徐明田：我不晓得，我不知道。

　　记者：除了药物杀螺之外，其它的数字呢？

　　徐明田：我搞不清楚，她都没通过我。

　　记者：那翻耕种植杀螺能有800多亩吗？

　　徐明田：那没有。

　　记者：也没有？

　　徐明田：是。

　　记者：（这个数字）你怎么统计的？

　　张婷：统计就是……

　　记者：统计数据在哪儿？

　　张婷：当然要估计一下。

　　记者：这是估计的？

　　张婷：对，那个是估计的。

　　记者：这个838亩是估计的？

　　解说：这两位的说法矛盾重重，数据的差距如此悬殊，我们也被搞糊涂了。这个血防站去年到底灭了多少螺？

　　后来我们从县血防办得到证实，去年这个血防站一共领了20公斤灭螺药，最多只能灭螺20亩，报表上的200亩的数字是假的，那么翻耕种植灭螺838亩是真是假呢？杨家厂镇血防站的一位老职工告诉我们这个数字也是假的。

　　采访杨家厂镇血防站原工会主席 刘道才

　　记者：去年杨家厂翻耕种植的方法来灭螺的有838亩。

　　刘道才：我们没有这种地方，因为芦滩才会翻耕，不是芦滩没有翻耕的地方，只有扩洗和填埋还有药杀，都是虚的。

　　记者：都是假的？

　　刘道才：是。

　　解说：一共只灭了20亩钉螺，杨家厂的血防站却报了1038亩，多报了50多位。这个镇血防站的几位职工告诉我们，去年他们只在5个村查过，却报了18个村。其它的数字也有不少水分，那么这么做到底是为了什么呢？

　　陈勇：为什么呢？我现在说，人手少，经费少，任务我们根本就完不成。

　　解说：我们在几个乡镇血防站采访的时候，听着最多的就是经费紧张。县血防办说，每年防治经费缺口在一半以上。

　　然而有知情人向我们反映，这些防治经费本应该专款专用，但实际使用中存在着挪用的问题。那到底这些防治经费是怎么使用的，有没有挪用的问题呢？县血防办的几位主任告诉我们，关于财务的具体情况他们也不清楚。

　　了解情况的会计又到武汉出差了，所以我们始终没能搞清楚防治经费到底是怎么使用的。然而有一点是确定无疑的，那就是有的乡镇血防站在报表上弄虚作假了，那么他们这么做究竟是为了什么呢？

　　陈勇：年初上面安排的工作任务就这么多。你假如说，到年底了，你把任务完不成，工资就要扣你了，扣一大部分，所以就说，事也做了，戏不好看。你听得懂我这个意思吗？

　　解说：原来是为了自己的蝇头小利，不惜在报表上弄虚作假。我们从公安县血防办了解到，县血防办确实每年都要向各个血防站下达指标和任务，并且同他们签有责任状，完不成就要扣钱。而县里说，省里每年也在给县里下任务，完不成，不仅有经济处罚，而且面子上也过不去。

　　记者：省里的任务是必须要完成的吗？

　　采访公安县血防办副主任 张徐周

　　张徐周：必须完成。

　　记者：如果完不成会怎么样？

　　张徐周：通报批评。开会领导到要受批评，从上面到下面都要受批评，有压力。

　　记者：影响政绩，是吗？

　　张徐周：是。

　　解说：防治工作可以打折扣，可报表上的数字却丝毫没有含糊，尽管该做的工作没有做，但是任务还是在报表上完成了。血防工作人员的工资、奖金保住了。

　　去年公安县在血防工作上超额完成了任务，既获得了荆州市血防工作的先进单位，又得到了上级拨的业务经费。然而有的地方却螺没杀、病没治，疫情已经非常严重。由于没有杀螺，有的人治好后，又重复感染。

　　采访黄山头镇幺渡村村民

　　村民：治好了，一下子又有了。只要有钉螺在就容易感染，随时就可以感染。

　　采访黄山头镇幺渡村支书 徐光明

　　徐光明：这个血吸虫病，我们村里2700多人，就是90％的有血吸虫病。晚期有一二十，不能下来干活的有50％。

　　采访夹竹园镇前进村村委会主任 彭信益

　　彭信益：田都没有人种，就造成这么一个局面。

　　记者：你们村的情况，如果再不杀螺，再不治的话会怎么样？

　　彭信益：就是晚期病人越来越多，死亡的人数也将越来越多，最后会造成天翻地覆，会达到这么一个严重的后果。

　　主持人：面对如此的“血防先进县”，人们看到的只是报表上的辉煌和数据上的先进，也许这样的虚假数据，纸上的辉煌是有了，但是血防工作却远远没有到位，到头来疫情蔓延的苦果只有老百姓来承受了。

　　党中央国务院对血吸虫防治工作十分重视，在今年年初国务院专门成立了“血吸虫防治工作领导小组”，对血防工作提出了明确要求，采取了一系列的重大措施。

　　但是如果像湖北省公安县的一些乡镇那样去做防治工作，国务院的要求如何才能实现呢？

　　好，感谢您收看今天的《焦点访谈》， 也希望您根据我们屏幕上的联系方式（手机留言热线：125866116（移动），1015909909（联通））给我们提供更多的新闻线索。

　　好，观众朋友，再见。

小麻雀

呵呵，基层苦啊

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为什么会造假?杀螺有经费吗?工资能保障吗?

如果工作条件完善,出现这样的情况,就应该严办

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基层好苦啊