落实科学发展观推进卫生改革与发展

　伴随着新年的钟声，我们告别了2004年。在新的一年到来之际，我谨代表吴仪副总理和卫生部，向全国卫生系统广大职工致以新年的祝福和诚挚的问候！向多年来关心支持卫生事业发展的社会各界人士致以衷心的感谢！　　2004年，全国各级卫生部门坚持以科学发展观为指导，认真落实中央关于卫生工作的一系列重要指示和决策，按照温家宝总理在《政府工作报告》中对卫生工作的要求，围绕解决广大人民群众关注的突出问题，大力推进卫生事业的改革与发展。在这一年里，我们加强疾病预防控制和医疗救治体系建设，提高应急处置能力，全国正式启动以传染病个案报告为基础的疫情网络直报系统，实现了传染病疫情网络报告；我们加强重大疾病防治，认真贯彻国务院召开的艾滋病防治工作会议、血吸虫病防治工作会议、结核病防治工作电视电话会议精神，加强疫情监测，落实防治政策，加强医疗救助，控制重大传染病疫情，防治地方病取得成效；我们加强卫生工作，努力改善农村医疗卫生条件，推进新型农村合作医疗制度试点，加快农村卫生人才培养；我们大力调整医疗卫生资源结构，发展社区卫生，努力为群众提供方便、经济、快捷的医疗卫生服务；我们组织修订并提请全国人大常委会批准实施了新的《传染病防治法》，清理了卫生行政许可审批事项，集中开展打击非法采供血和非法行医的活动，整顿医疗卫生服务市场；我们加强行风和精神文明建设，大力纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，完善和规范药品集中招标采购，探索降低药品价格、检查费用和高值耗材价格的有效途径，努力降低群众医药费用负担；我们加强中医药工作，提高中医临床辨证水平，丰富诊疗手段，加快中医药人才培养，努力推进中医药现代化；我们加强卫生领域的国际交流与合作，多边、双边和民间交往频繁，在国际舞台上发挥越来越重要的作用。　　2004年卫生工作取得的成绩，是党中央和国务院高度重视、正确领导的结果，是中央各部委及各级党委、政府大力支持的结果，是全国卫生系统广大干部职工团结一致、共同努力的结果。当前，我国经济社会进入了一个关键的发展阶段。这是一个既有巨大发展活力和动力，又有各种困难和风险的阶段，是一个既有难得机遇又有严峻挑战的阶段。卫生工作是党和政府工作的重要组成部分，与广大人民群众利益密切相关，我们能不能抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，对构建社会主义和谐社会做出贡献，对我们是一个重大考验。我们要认真学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届三中全会、四中全会的精神，坚持人民群众的利益高于一切，坚决按照胡锦涛总书记提出的“群众利益无小事”的要求，时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。各级卫生部门和广大医疗卫生工作者要牢固树立维护群众利益的观念，时刻想着广大群众特别是低收入群众的基本医疗、健康保障和生老病死问题。我们制订方针、政策、措施和办法都要优先考虑群众的健康利益，考虑群众能不能受益，受益面和受益程度有多大。要充分认识大力弘扬白求恩精神的重要现实意义，与学习吴登云、李素芝等先进典型结合起来，与保持共产党员先进性教育结合起来，树立正面典型，查处违规行为。广大医疗卫生工作者要努力做到“以病人为中心”，“视病人如亲人” ，努力做到“想患者之所想，急患者之所急”，努力为病人解除痛苦，减轻负担。应该看到，当前卫生事业面临的矛盾和问题还相当突出，集中反映在四个方面：一是突发公共卫生事件的有效应急处置机制还需要不断完善；二是加强重大疾病防治的任务十分繁重；三是改善农村医疗卫生条件刻不容缓；四是解决群众“看病难”的问题需要坚持不懈的努力。各级卫生部门要认真贯彻落实十六届三中全会、四中全会精神，统一思想，转变观念，从立党为公、执政为民和切实维护人民群众利益的高度，努力提高发展、管理、统筹、协调卫生事业的能力，加快卫生事业全面、协调、可持续发展，满足人民日益增长的健康需求。　　2005年是国民经济和社会发展“十五”计划的最后一年。做好今年的卫生工作，不仅对全面实现卫生发展“十五”规划目标具有重要意义，也可以为“十一五”规划的制订和实施奠定良好的基础。今年卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持把发展作为卫生工作第一要务，进一步提高领导能力、管理能力、统筹能力和协调能力，加强和改善卫生行业监管，大力推进改革开放，加快医疗卫生资源调整，加强农村和社区卫生工作，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。2005年的卫生工作要重点抓好以下几方面工作：一是继续加强公共卫生体系建设；二是进一步加强重大疾病防治工作；三是加强农村卫生工作，逐步改善农村卫生条件；四是稳步开展城市医疗服务体制改革试点；五是从源头上控制医药价格，坚决纠正行业不正之风。这是全国卫生系统的中心任务。　　2005年卫生事业改革与发展的任务非常繁重，面临的困难和矛盾很多，有利条件也很多。我们要抓住机遇，迎接挑战，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，齐心协力，锐意进取，以求实的精神、严谨的作风、科学的态度和扎实的工作，努力开创卫生工作的新局面，为构建和谐社会而努力。

-----卫生部常务副部长高强寄语2005