改革的春风已经来到，基层疾控改革有方向了吗？

本帖最后由青蛙最伟大于 2013-4-2 17:56 编辑

事业单位改制政策，把事业单位分成三类：第一类是主要承担行政职能的事业单位，属于“政事不分”，改革目标是逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。目前一些实行“参照公务员管理”的事业单位，其中一部分都具有行政执法权，履行行政管理职能。此类事业单位是否应该回到政府体系或将行政职能划归出去，需要明确。第二类是主要从事生产经营活动的，属于“事企不分”，改革目标是逐步转为企业，走向市场。第三类是主要从事公益服务的事业单位，改革目标是整合资源，强化公益属性，加强政府监管。
工作18年，本人几乎可以概括所有基层疾控中心的角色是：既承担行政职能，又要从事生产经营活动来支撑自己提供的各项公益服务的模式！
这些例子我就不多举。所以，整个疾控中心成立之初，就没有做一个彻头彻尾的改革，而是简简单单的把防疫站一分为二，责权利不清晰。
发展方向是什么？我的建议：1、以行政职能为主的，合并到未来将成立的地方卫计委；2、放弃属于生产经营的部分3、属于提供公益服务的、医疗服务的下放到社区中心及各级给类的医疗机构。