基层疾控机构往往会遇到上级疾控中心印发的<###工作方案>,如要求开展某项群体查漏补种。基层疾控机构往往左右不是,干吧,按职责自己只有技术指导及具体工作的权利;要动用人员、经费、措施,我们没有监督、行政、经济权力。不干吧,不完成上级要求,会引来诸多指责,好像未不完成任务是我们的职责。所以我个人认为,该由行政部门决定的事,就由行政部门去定,体制没附予疾控监督、行政、经济权力,我们不必对工作方案、实施意见发文。要发文,该由行政部门发文实施,因为行政才有监督、行政、经济权力和职责。这样基层好实施一些,不会吃力不讨好,花钱、劳累、还有越权的.... |