中国近十年来卫生防疫职能的变迁与面临的三个问题。

中国近十年来卫生防疫职能的变迁与面临的三个问题。一、职能变迁。2003年非典前后，全国各级卫生防疫站开始机构改革，被分为卫生监督与疾病控制两个机构，随后不久，卫生监督机构的监督管理职能如放射卫生、职业卫生按照《放射性污染防治法》、《职业病防治法》规定，先后被环保部门、安监部门取代；2009年《食品安全法》修订出台，卫生监督机构的食品卫生监督管理职能分别被农业、质监、工商、食药等部门取代。2005年6月，国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》实施，疾控机构二类疫苗供应被抑制，其它一些如学校卫生、消毒管理、预防性健康体检职能也逐渐弱化。2014年3月，国务院办公厅转发了中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，疾控机构的食品、生活饮用水等检验认证职能面临工作职能、人员编制调整。至此，原卫生防疫站各项职能已被剥离殆尽。二、三个问题。1、卫生部《关于疾病预防控制体系建设若干规定》赋予的疾控机构七大职能是否与将来工作职能产生矛盾？2、2014年1月中央编办、卫计委、财政部联合出台的《关于疾控中心机构编制标准指导意见》下一步如何执行？3、最新修订的《食品安全法》（即将出台）对疾控机构赋予何种职能？