www.xawb.com 2004-05-17 ■阿房
据世界卫生组织公布的数据,中国卫生分配公平性在全世界排名第188位,列倒数第四。中国有不少第一,如人口数量第一,自行车拥有量第一,而这个卫生分配公平性的倒数第四,真不是什么光彩的事,让中国人羞愧,让中国人骄傲不起来。
要给普通百姓谈“卫生分配公平性”,不是多么艰涩的名词,那就是“医疗保障”的覆盖面问题。在中国的十三亿人口中,九亿多农民缺医少药,不知“医疗保障”为何物,百分之八十的人无法享受“医疗保障”,这个社会能公平么?
四五十年来,农民的医疗状况基本上没有什么改变。在上世纪六十年代,毛泽东主席已看出这一问题的严重和不公,指示城市医疗单位上山下乡为农民服务,提倡“赤脚医生”,这些都是治标不治本。他老人家根本没有想到用整个的社会保障体系去完成这一使命,因为那是“资本主义的东西”,社会主义社会是不能学习的。学习苏联那一套“医疗保障”的做法,只是公务员和国营单位的人员受益,其他人连盘子边的油汁汁都舔不到,卫生分配的不公平已五十多年矣!
农村的医疗状况如此,城市的状况略微能好一点,但那些合作企业、非国有单位、失业职工、普通家属等,难得有医疗保障。据中国劳动和社会保障部公布的官方数据,到目前为止,中国享受医疗保障的人只占人口的15%,卫生分配很不合理,公平性太差。
那些没有“医疗保障”、处境不利的社会成员(包括他的家属),在工作能力丧失、年老或得病时,便陷入了生存危机。媒体上不是常有某某穷人得了什么重病交不起医疗费让社会捐款么?这样的救助,除了捐款人的爱心(微薄的),实在没有什么值得称颂的地方,只能说明社会保障太残缺!患白血病和其他重病的人那么多,能捐得过来么?此类难题只能让社会的保障体系去解决,因为它含有全社会的帮助。
社会保障的特征,在于它的社会成员都应当从中平等受益,从呱呱坠地的婴儿到百岁老人。有些国家在百十年前就研究完善社会保障,步伐没有停止过,而且日臻完善。我国在人人关心的社会保障方面,前三十年是盲区,现在意识到了,但花的钱不多,投入的力量有限。政府不是说要想百姓之所想之事,要干百姓关心的事,关于社会保障体系哪一次人大认真讨论过?犹如城市建设,宾馆林立,公厕没几个;马路宽了,百姓天天买菜的地方仍然是泥泞不堪!
一些发达国家,尤其是北欧的那些国家,并不缺钱,但他们没有耗巨资搞什么登月计划,也不打算在近几年上什么火星、土星,他们在不断完善社会保障体系,使百姓们生存无忧,你能说他们没有民族自豪感吗?
社会保障体系不建立,谈什么关心弱势群体,那只能是“杯水车薪”或“隔靴搔痒”了!
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