疾病预防控制中心经济管理办法 为了进一步加强资金管理，加强核算节约开支、杜绝浪费，促进资金合理运行，提高资金的使用效率，根据现行政策和我中心实际情况制定本办法。 一、报销制度 1、所室报销支出费用，凡涉及经费支付的印刷、会议、培训等，必须由两人及以上人员共同经办，按照支出费用结算单上的内容逐一填写经办人、证明人。报销的票据具项目内容先由所长审核后，报财务部门审核报销。 项目经费经分管主任审核项目支出类别后签字，最后再交中心主任处签字报销。报销差旅费还需填写出差报告单。报销购置物品需附购物申请单。 2、举办各种会议及培训办等，事先要由承办所室制定支出预算，报经中心分管主任审定或主任批准，除了出具举办地点的统一的发票而外，还需要附会议（培训）餐费的具体清单、需购买会议（培训）办公用品的要附具体清单，同时附会议通知及报到名册。 3、招待费用的报销，应事先请示主任或分管主任确定接待标准，发票上要明确报销具体内容、接待人员人次、出具的有奖发票要有经营单位的公章，（并且经营单位要与报销内容相符合）具备正副券并且是未经揭开兑奖联。 接待按以下几类定标准：省厅级领导；省厅处级、省CDC领导；市各有关局领导、省CDC中干和市级有关部门科长、县级CDC主任；市有关部门副科长、县CDC副主任；县级一般人员 4、因工作所需借款，除了具备以上审批手续规定而外，必须在完成工作任务后一周内到财务室办理结算手续。 二、超劳补贴（绩效奖） 1、一方面要按政策争取参照公务员进行管理，另一方面节约支出，降低成本；结合业务工作的开展，在政策、法律允许的情况下增加收入，以保证疾控工作的正常运转。总收入的50%作为绩效考核奖，40%作为工作经费，10%为职工福利，按照各所室承担的业务工作和收入难易签定任务，任务内的按总收入的20%-30%提成，超过任务数的部分适当增加提奖比例。按承担的任务年初签定的目标任务、岗位系数考核结果发放。 总的实行定任务、定指标、按绩效定奖，未完成任务的按比例和所（个人）系数扣减。 2、年终奖（一个月工资标准）根据财政拨款和本中心经济能力，并按年终考核结果酌情发放。其他奖项根据当年的政策和中心的经济能力酌情发放。 上述两项奖，实行中心和所室级核算两级管理，中心核算到所，所室根据每个职工工作业绩、贡献、出勤等情况由所室自主分配，行管后勤人员，按业务所室平均奖，并根据承担工作的情况按系数发放。 3、单项工作奖：全省考核获前6名或上级考核后成绩突出下拨了单项奖经费的，根据本中心经济能力给予奖励。 4、年终考核获先进所室、先进工作者、五好家庭的根据本中心经济能力予以奖励。 5、关心下一代：老协工作，安全行车，安全生产等单项工作成绩突出的根据经济条件酌情奖励。 6、津贴：（1）卫生防疫岗位津贴按现行不同岗位分别为140、150、160元/月发放；（2）通讯补贴和职务津贴，由于本中心属卫生事业单位，中心及所室负责人均为业务人员担任，实行的是卫生专业技术工资标准，而且每人都承担了大量的工作和较大的责任风险，因此根据中心经济实力参照“中央和国家机关手机管理办法”从驾驶员、项目负责人、科长（所内）、所室负责人、中心负责人每月津贴分别100、150、200、240、320、400、480元发放。 7、科研及论文奖： （1）科技成果奖：冠以本中心名称，且主研人员前三名都是本中心的人员，按市级三等奖奖1000元、二等奖奖1500元、一等奖奖2000元。获省级及以上奖奖3000-6000元，但科委发放的奖金中每项按40%中心作为资料印刷，评审鉴定管理费交回中心； （2）发表论文奖： 凡发表在国家级核心刊物（全国统一编号）公开发表的每篇奖励400元，国家级内部刊物（含增刊、副刊）省级公开刊物每篇奖励200元。 二、出差 出差人员按中心和所室安排出差，凭出差文件预计需要差费1000元以上的，可预支差旅费，回中心后一周内汇报出差（会议）情况，填写出差结果和完成任务情况，凭出差报告单或下县（乡）督导表格报销差旅费。 1、差旅费报销标准按市财政局文件规定办理，住宿超过规定标准的凭会议通知经中心领导批准后方可报销；出差只报来回途中补助；且不得报销途中的伙食费。 下乡捕鼠等具体情况酌情报销伙食补助。 2、出差原则上不得乘坐出租车，如携带贵重或量大的物品，乘公交车不方便的经分管领导批准可据实报销出租车乘车费。 3、赴外地出差，按财政部规定，一般人员不乘飞机、火车软卧、轮船二等仓，如情况特殊需乘坐上述交通工具的，需经中心领导批准才能报销。 4、市内办事，特别是较近的地方，原则上不派车，也不得成乘出租车。如路途较远或需携带仪器、贵重物品可申请派车，如需乘坐出租车的经分管领导批准后据实报销。 三、购物 1、所室如需添置仪器、设备、试剂、药品、低值易耗品等，由经办人员填写申请，注明名称、数量、规格、质量标准、用途及原因，经所长审核签字，交分管领导审批，常规用及零星物品即可购买；大型仪器、贵重物品需经办公会研究决定后才能购买。 2、购物申请经批准后，由经办人员和使用人员共同办理，并经多方询价，经性价比后，采购质优价廉的物品。 3、所购物品到货后，由使用所室人员负责验收签字，交库房保管员验收入库，使用所室才能领用，大型仪器使用所室应按规定建立仪器档案。 4、低值易耗品等常规用品经验收后可按规定付款；大型仪器等经使用合格后按订货协议分期付款。 四、用车及车辆管理 1、所室出差，只到县以上或到交通方便的地方，且不携带仪器、贵重物品的原则上乘公交车，不另派专车。 2、出差到交通不便的地方或需带仪器设备的根据需要可派车，由使用所室填写派车单，由中心办公室统一安排。 3、用车费用（1）市内及短途（20Km以内），由驾驶员出车补助、每车公里按1.5元计算；（2）用车费用由用车所室承担。其中有专项经费的在专款中列支，无专款无收入所室的用车由中心承担。无专款有收入的所室用车在所室成本列支。 4、驾驶员应爱护车辆，做好车辆保洁，不开带病车，随时做好出车准备，出车及时率100%。 5、驾乘人员必须遵守交通规则，违章罚款原则上不予报销。 6、驾驶员应节约用油，安全行驶，年终按节油及安全行驶里程计发节油安全奖。 7、驾驶员由中心办公室安排出车，未经批准不得私自用（出）车，出车回中心车辆应及时入库，及时入库率应为100%。 8、驾驶员、车辆由中心办公室统一管理，驾驶员不出车时在办公室协助做一些力所能及的工作，出车时应与用车人员密切配合共同完成任务。 五、水电费 由于本中心工作区和宿舍区目前还没有完全分开，且水电同网同表同管道，所以尚不能做到完全成本核算，随着中心内部建设将逐步把工作区和宿舍区水、电分设。 1、宿舍区逐步过渡到物业管理，做到每户按水、电、气三表设立，按表读数计费，公用水管、路灯及耗损由住户分摊。 2、工作区（1）工作区内路灯保证照明，草坪灯、射灯等节假日才能开。（2）办公楼根据季节、天气情况开设过道和办公灯，不得用长明灯，原则上不允许用电炉取暖。（3）节约用水，特别是厕所、公用水管不得放任自流。（4）办公区照明及平时用水分摊到所室成本中，按原规定办理。 六、通讯费 1、党政网使用费，英特网使用费，按各所（所）室分摊到成本中。 2、电话费：所室电话费原则由中心规定标准包干使用，在标准内通讯费在所室成本中列支，超过标准的部分在超劳奖中扣除。 3、邮资费用：各所（所）室发生的邮资费用在所室成本中列支； 七、培训费 1、参加省内举办的短期专业培训，按出差标准报销，学习一月以上的按财政部门文件办理； 2、原则上不参加省外各类培训，特别情况需参加的经办公会研究决定是否参加和报销标准； 3、在职学历学习，原则上不培养在职中专、大专学历。就读在职本科学历的（1）国民教育大专、中专毕业生等就读在职脱产本所班的，发给本人基本工资（岗位+薪级），学费由单位和个人各承担50%，不发其它费用和补助；参加不脱产学习的，不影响正常工作的学费单位报销50%，余下按在岗职工同等待遇；就读在职研究生班不影响正常工作的，取得毕业证的其学费单位和个人各承担50%，余下费用由学员自己解决。如人事、财政部门有新规定的按新规定办理。 八、其他 1、文印打字：本中心工作人员凡年龄在45周岁以内的都必须会微机操作和打字、复印、使用传真机，各所凡涉及文印打字等的由所室自己负责办理，发生的油印、复印等费用在所室成本中列支。中心办公室承担全中心综合性文件资料撰写和打复印等工作。 2、本试行办法未涉及到的部分，按有关政策、法律执行，如无政策法律明确规定的，由中心办公会研究决定。 | 
发表于 2008-6-19 10:09
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