工资改革从弱势事业单位开始是一种不公

工资改革从弱势事业单位开始是一种不公
2010年12月08日 09:19光明网
临近年末，一度踯躅不前的涉及3000多万人利益的事业单位工资改革再度提上日程。“财政补贴”的事业单位获得的财政支持将会逐步减少，而“自收自支”的事业单位将会被最终推向市场，不过在此之前，仍将获得一定的“过渡期”。（《重庆晚报》12月5日）

推动事业单位工资改革，显然是不可阻挡的趋势和潮流，符合经济发展的需要，也符合民意的需求。推动事业单位工资改革，既能够收入分配更加合理，又能消除和规范事业单位存在的不当收入，也能让事业单位的优化工作作风和提高行政效能，更好的群众服务。

不过，笔者认为，损害性的工资改革总是从事业单位开始，而获利性的工资改革总是从行政单位开始，实际上这种改革是对事业单位的一种不公平，尤其是对本已弱势的事业单位来说非常不公平，国家不能总让弱势事业单位率先作为改革的牺牲品。

了解事业单位体制的知道，我国事业单位本身就比行政单位低一等，一般事业单位员工收入比公务员低，地位没公务员高。同时事业单位内部又分为三六九等，有“参照公务员”、“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自支”四类，其中“参公”待遇和地位最高，收入比较高，而“自收自支”最低，甚至“参公”与“自收自支”之间收入相差数倍，一些“参公”事业单位员工可能早已过上小康生活，而另一些“自收自支”事业单位员工可能还在温饱线上苦苦挣扎。可以说，当前“财政补贴”和“自收自支”事业单位在整个事业单位体系中，已经处于弱势地位和穷苦地位，他们是最需要阳光普照和提高收入。

这一次事业单位工资改革又率先从弱势事业单位开始，国家减少财政补贴，或者直接把他们踢向市场，恐怕让本来收入就不高的事业单位员工的收入进一步减少，结果不是抵触和反对情绪大，引发不稳定因素，就是事情真的没人干，员工对单位和工作失去动力合信心，纷纷在外干兼职赚钱，机构陷于瘫痪。

笔者认为，事业单位工资改革必须推进，不过，必须坚持公平原则，改革即使不做到雪中送炭，但也不能落井下石；改革既要满足群众的服务需求，又要保证事业单位员工的收入不能突然性大幅降低。当然，不管是减少财政补贴，还是推向市场，笔者认为政府发放补偿款外，还应当补上对于之前工作期间低于其他事业单位的工资差，减轻改革阻力。